南汉乾和三年十月二十五，上午辰时一刻。

随着太监站在高台之上的高声呼喝下，皇城城门缓缓打开，随后早就已经列好阵列的一众官员从城门处鱼贯而入，整齐的向金殿上走去。

“臣等拜见陛下，吾皇万岁万岁万万岁！”

朝拜声响彻在偌大的殿宇之中，皇帝刘焕从殿后应声而出，迈着不急不缓的步子，笑眯眯的从高台一侧走来，随后看了一众大臣一眼，转头登上高台，坐在龙椅上。

“众卿平身，今日大朝会需尽快结束，大朝会后，朕会带着诸位爱卿，一同前往国子监书院观礼，黄爱卿，此事可准备妥当了？”

黄庭坚为正三品官，在这朝堂之中，也只是落在掌握中枢三省的裴北海等三人，以及都察院都御史秦亥身后，因此也算是居于首位，所以当皇帝陛下的声音清晰入耳之后，黄庭坚便立马绕过崔颢几人来到殿中，弯腰拱手作揖。

“回禀陛下，国子监书院事关国家文脉，臣与礼部一众官员有岂敢懈怠！观礼一事已经准备妥当，观礼所请之人，除了陛下以及诸位同僚之外，还有几位在我大汉士林间颇有威望的大儒，到此时，除了安保之外，万事已备，只差陛下亲临！”

皇帝刘换点点头，手指轻轻抬了抬示意黄庭坚回到本位，“安保一事朕自然有考量，此事防备，全部交给宫中的禁卫控鹤军负责，朕等下就会命控鹤军左职司统帅前去……”

“既然都已准备妥当，那今日大朝会就快些议事，诸位爱卿，可有什么要上奏的？”

刘焕呵呵一笑，有些慵懒的坐在龙椅上，等着大殿中的一众大臣禀奏国家大事，随即接下来的一个时辰内，各个衙门的一众大臣与皇帝陛下在金殿之上开始君臣奏对，所议之事，不过是些地方事物，以及对那20名控鹤军士卒授以八品校尉之职。

一个时辰后，上午巳时三刻，一众大臣左顾右看，见到再无人上奏，便刚想着结束大朝会，与皇帝陛下一同前往国子监，却正在此时，刘焕像是想到什么一样，突然在高台上说道：“静江节度归于我大汉到此已有一个多月……”

“也是时候该对当地进行官吏选拔，一是便于我大汉管理，二是将其更好地纳入我大汉版图，此事，朕这里有个章程，诸位爱卿且听听看。”

皇帝陛下说着话，伸手指了指文臣官员站的地方：“朕的意思，是招揽静江节度当地有识之士，最好还是当地的世家大族子弟，调来我大汉京城，让其出仕为官。”

“至于名额嘛，便定做两人，而这两人的官职，诸位爱卿看看应当为何最好？”

数百名官员左顾右盼，都有些莫名的懵逼，实在是跟不上皇帝陛下的脑回路，只是此时刘焕问起，众臣也不好伤了皇帝陛下的面子，随后门下省侍中黄武咳嗽一声，向一旁跨出一步，行礼道：“回禀陛下，门下省尚有左散骑常侍，以及左谏议大夫各一空缺，可作此用！”

刘焕嗯了一声，心中开始仔细盘算起来，这左散骑常侍乃是从三品官，而左谏议大夫乃是正四品官，虽然隶属门下省，并未有太大实权，但到底也是官阶较高的官职，用来安抚静江节度的人心，以及为将来图谋楚国千里江山而言，的确是不上不下刚刚好。

“爱卿所言，甚得朕心，既然如此，那便这样安排下去，中书拟一道折子，并派发至静江节度，让大将军潘崇彻和怀化大将军梁悍，以及各个州府的刺史别驾办理此事，切记，挑上来的人选最好是当地世家大族子弟，且多有威望……”

中书令裴北海弯腰行礼，表示自己记下此事，而坐在龙椅上的刘焕看了眼外边的天色，以及大殿一旁的时钟，便觉的此时下朝有些早了，因此，刘焕就开始四下琢磨，眼神所至，看到都察院的一众御史，嘴角上扬，微微一笑。

“当下时局尚稳，时间也较为充足，因此，关于先前定下来的巡查御史一事，就尽快落实下去吧！”

“总共30名御史，便以我大汉京城广州府为中心，北至静江桂林，东至敬州，南至万安州，西至静海交州，在这范围之内，共挑出30座州城，下放巡查御史，两月一换，监察地方州府百官！”

皇帝陛下说着话从龙椅上站起，绕过眼前御案，在高台上来回踱步，“此事朕已经思虑良久，觉得甚为可行，所有巡查御史隔段时间，就将地方所见，上报给朝廷，都察院整理这些奏报，若有重要者，着重处理！”

按照刘焕的设想，就是要用这30人把南汉广袤的疆域串联起来，建立写一套完善的监察体系，并且来回轮换，以防巡查御史与地方官吏私下合谋，一童欺上瞒下，致使监察体系崩坏。

而30人两月一轮换，一年下来每人可去六地，而同一座州府，地方官吏若是想要贿赂监察者，那所付出的代价则是先前的6倍，且这样一来，风险势必会大增！

除此这般，便会使得地方官吏不敢大肆贪渎枉法，对一地百姓来说，可谓是大福，而此事对于中央朝廷而言，也可以更好掌控地方，尤其会使得皇帝陛下对静江和静海这两个节度，逐渐彻底掌握，如臂指使！

殿上众臣一阵骚乱，随后都察院都御史秦亥眼神流转，心思百转之下，当即走出阵列，而身后的一众都察院官员，也随着自己长官而走出阵列，冲着高台上踱步的皇帝陛下弯腰行礼。

“臣等定不负陛下所望，必然会恪守本分，为

陛下监察地方，造福一方百姓！”

皇帝刘焕哈哈一笑，满意的冲着秦亥点点头，心中便升起了对南汉王朝体制制度彻底改革的念头。

“好了，今日已经不早了，今日大朝会便就此结束，国子监书院离此地不远，也就一刻钟的路程，诸位爱卿且随朕一同前往国子监，观礼我大汉最高学府的建成！”

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