申时三刻。

苦等了近半天之后，将闾终于等来了始皇帝的召见。

书房。

这是将闾第一次去始皇帝的书房。

入内。

将闾却是一愣。

这是一间宽阔如同大厅的书房，书架图板交错林立，各种规格不一的长大竹简挂满了书架、石柱及一切可见的空间。

各种书案连绵林立，堆满了各种卷宗和羊皮书。

这与将闾印象中的皇室书房完全不同。

良久。

他才如梦初醒般的跪拜行礼。

哽咽道：

“儿臣将闾见到父皇。”

“起来吧。”

“父皇，儿臣不孝，以至父皇需宵衣旰食甚至是废寝忘食，父皇如此辛劳，儿臣只感觉心中万分愧疚。”

嬴政轻笑一声，手中辍笔未停。

淡淡道：

“为君者，自当勤政不息，这是君王本分！”

“秦立国以来，历经数代先王革新，才有了如今一统局面，现在秦以法治国，以法治民，一切都依循一个法字，但你可知，法家制度下丞相的职能？”

将闾一怔。

他本以为始皇帝召自己前来是询问郡县制下如何人尽其用，却是没有想到，始皇帝根本没有提及那方面，反而问到了一个毫不相干的问题。

将闾略作思索。

答道：

“掌丞天子，助理万机。”

始皇帝面露讶色。

似乎没有想到将闾能答出来。

额首道：

“没错，丞相的职能就是上佐天子、理阴阳、顺四时，下遂万物之宜，外镇抚四夷诸侯，内亲附百姓，使各官吏各得任其职焉。”

将闾当即肃然下跪。

“在朝堂之上的指斥，是儿臣草率了。”

始皇帝点头。

“朕没有想责罚你，只是要告诉你，能为我大秦丞相者，皆是忠良之辈，只不过有时考虑的太多，反而会变得束手束脚，但并非碌碌无为之辈。”

将闾连忙点头称是。

他心中明白，这并不是责怪，而是在提醒，朝堂之上，他一番言语，力挫丞相和廷尉，这只是两人不愿继续争而已。

他并没有真的胜过。

见将闾明白，嬴政点了点头。

说道：

“朝堂之上你欲言又止，想必腹中还有想法，现在书房之内，仅你我父子二人，但说无妨。”

将闾一脸肃然。

道：

“儿臣以为在山东六地当循循渐进的推进郡县制，若是一味的任用老秦人为官吏，只会惹得地方越发不满，反抗之声甚嚣尘上。”

四下安静。

只有沙沙的批阅奏折的声音，将闾感觉头皮微凉，但箭在弦上，不得不发。

继续开口道：

“儿臣以为，在山东六地当恩威并施！”

“启用在本地品行端正的官吏，启用原本落魄的贵族子弟，启用一部分亲近秦国的贵族，启用在地方有威望有名望，但无投身途径的士。”

“这些本地官吏和士都极为熟悉当地的民风民俗，任用他们为官吏，可以极大避免各地与秦廷的对立，有利于削减各地之间的隔阂，也有利于秦法在各地的推行。”

“同时。”

“这样也有利于打压和分化各地贵族势力。”

“随着亲近秦廷的贵族越发起势，他们内部定然会生出嫌隙，不消数年，这些贵族内部就会貌合神离，此举瓦解他们不费一兵一卒。”

“若是他们敢兴兵反叛。”

“朝廷五十万大军，自然会让他们知道秦军为何被称为虎狼之师！”

“至于这些官吏中别有用心者，自然也要经过严格的审核，那就是秦国历来施行的考核制度，若是考核不合格，直接罢免，若是在任内有多次徇私枉法，更是可以直接定罪！”

“秦法昭昭，违法必究！”

“但在六地的官员任命上，无需严格遵从秦国律法，可以放宽一定条件，让他们先当官为吏，再去考核，这样就可以极大的避免朝廷官员不足的问题。”

“……”

将闾将心中所想全部道出。

一刻钟后。

将闾老老实实的讲完，退到了一旁。

朝廷决断皆系于始皇一身。

而始皇帝从始至终都没有发表任何观点，也没有询问任何问题，始终伏案批阅奏章，而仅仅一刻钟，本就堆积如山的奏章，此刻又堆高了不少。

据历史记载。

嬴政是一个工作狂，每天查看的竹简重量就高达一百四十斤，虽然换算成纸质的并没有多少。

但要知道这可是秦朝。

阅读和批阅都是一个力气活，这百来斤奏折翻阅下来，对身体的消耗可是无比巨大。

良久。

嬴政将手中的奏章放下。

抬起头打量了将闾几眼，目光很平静。

“你的想法朕知道了。”

“先下去吧。”

将闾再次叩首，缓缓退了出去。

走到殿外，一阵凉风吹来，他的后背泛起了一阵凉意，原来不知何时，他的后背竟已经湿透。

伴君如伴虎，不外乎此也。

将闾回过头，望着身后的高大宫殿，心中肃然起敬。

“没有真的见过始皇，或许永远也无法探知到，他是怎样的一位奇男子。”

“不过……”

“我将闾能做的已经做了，至于结果如何，就全看旬日后的诏书了。”

“我记得历史上，始皇帝是力排众议，坚持在全国推行郡县制，但至于具体的诏书，却是被淹没在了历史中，无人知晓。”

“就是不知道，有了自己这只蝴蝶，秦朝又会发生怎样的变化？”

“秦朝的这条新路，又会走向何处……”

将闾低语。

眼中已然是充满了期待。

经过这次与始皇帝面对面的接触，他对改变秦朝的走向充满了信心。

甚至……

他感觉自己并不应该束手束脚。

而是应该大胆一点。

再大胆一点。

“或许我应该把那个东西弄出来。”

“而且……”

“秦朝才刚刚开始，一切方兴未艾，又哪里需要考虑那么多？我的视线还是被自己给制约了。”

将闾咧嘴一笑。

整个人变得轻松不少。

他彻底放下了历史的包袱，开始轻装出发，以一种进取高昂的状态来改变原有的历史进度。

旬日。

始皇帝力行郡县制诏书颁布。

天下震动！！！