相对于京畿机构有中央财政兜底，地方上的衙门就没这么好命了，这钱不够，上头又不给的话，真的只能靠自己想办法，要不然官员们的薪水都发不出去。

发展地方收上来更多的税，地方分润更多的税收，这自然是最好的一条道路。

但是如果想要更多的钱，那么就要从其他方面下手了。

这些地方衙门里的官员里聪明人不少，很快就有人发现了部分漏洞，他们发现今年四月份颁发的一系列行政罚款条例里。

其中大部分罚款上缴的比例都比较低，甚至有些完全不用上缴。

比如说卫生罚款

诸多行政罚款里，卫生罚款比较特殊，考虑到各地方的卫生基础薄弱，而且官方暂时也不准备投钱搞公共卫生。

但是吧，多少也得搞一些公共卫生啊！

所以，当初制定这些卫生罚款的时候，是把卫生罚款留给了县财政，用来充当公共卫生的额外经费。

这卫生罚款别说上缴给国库了，就算是府财政和巡抚财政都不用上缴。

这是大周王朝里诸多税收、行政收入里，仅有一种能够由县财政全部自行留存的行政收入。

于是乎一夜之间，穷疯了的各县衙门都把卫生工作当成了重点工作来说，以往的清水衙门各县卫生科，一夜之间变成了香馍馍。

县卫生科下属卫生督查组的人一天到晚屁事不干，就满大街溜达，看见人乱丢垃圾，随地大小便就罚款，谁来说情都不好使，必须缴罚款。

毕竟，全县不知道多少官员都指望着这点卫生罚款能让自己多发点工资呢。

然后，这就导致了一个很有意思的场景，大周王朝治下的城市，一夜之间变的干净无比。

破烂整洁这些不好说，一些穷地方的县城就那么，又烂又破，但是卫生状况却是都一个比一个好。

毕竟人们被罚怕了

而现在金陵城，在经过了初期的军事肃清，中期的巡警肃清后，大周王朝也开始对城区内的市容市貌，尤其是卫生状况进行了大规模的整顿。

金陵直隶府江宁县卫生处的处长，经过了残酷的厮杀，竞争后，最终由苏成康出任。

这可是江宁县的卫生处，而大周王朝的江宁县，是以往的江宁县、上元县合并后的大县，这县的级别也比较高，县令乃正四品

毕竟金陵直隶府的知府是正三品呢。

以往江宁、上元同城而治，这一个城市分成两个县来管理，难以做到统一规划管理，所以郭东岩干脆把他们给合并了。

合并后的江宁县，管理京城的事务就方便多了。

而合并后的江宁县卫生处，绝对是目前南京城里各机构，包括那些京畿机构，直隶府机构里油水最充足的一个。

别看人家收的罚款似乎不多，没办法和各机构里过手的庞大经费相提并论。

但是，人家这收上来的钱可不用上缴，理论上都可以用来发展当地的公共卫生事务，嗯，只是理论上，实际上过去的几个月里，这些经费绝大部分会被县里拿走，用来维持整个县衙门的运转。

哪怕最后这钱大部分又溜走了，然而他们自行留下的依旧不少，已经足以让卫生处这些官员们吃的满嘴流油了。

苏成康出任江宁县卫生处处长后，干的第一件事不是什么搞医馆，治病之类的东西，而是设立卫生督察组，开始满大街巡逻罚款！

他上任之前，就已经是连接被诸多大佬召见，县令就不说了，连带着金陵直隶府府尹都是见了他。

这些大佬们接二连三召见与他为了什么，大家也都知道，不就是为了那些卫生罚款嘛！

这金陵城那么大，城内民众众多，而且这地方还是新占领区，一般新占领区的人通常也没啥卫生罚款的观念，他们在经历惨痛的罚款教训之前，一般也不会注重什么不能随便到垃圾，随地大小便之类的。

哪怕周王朝之前就已经满城贴了布告，里头有着众多卫生限制。

但是很多人没把这个当一回事。

然后呢，这地方有钱人多了。

这可是金陵城呢，不说南方了，甚至在整个华夏地区里都是属于最富裕的城市了，哪怕因为战争的影响，有钱人已经逃跑了不少，但是剩下的依旧特别多。

这有钱人多了，士绅权贵子弟也多，这些人以往都是嚣张习惯了，估计一时半会的不会把周王朝的各种条例放在眼里。

而这些人，在现在的金陵直隶府巡警局，卫生局等官员眼里，全都是肥羊。

这好不容等前头的军事肃清，治安肃清差不多了，局势稳定了，他们自然是迫不及待的开始创收了。

毕竟，偌大的金陵直隶府这么多官员和雇员，这每一天都是在花钱呢，而京畿给予的补贴也就那么点，直隶府再不自己创收的话，下个月开始估计薪资都要打五折发放了，现在的七折就已经让不少人说什么日子难过了，真要五折发放，恐怕是真有人日子熬不下去。

毕竟这是在金陵城，在这里生活居住开销大着呢，更别说大家的背后都还得养一家子。

大周王朝的官员们，因为奉行的官吏一体，基本上衙门里除了马夫之类的编外雇员外，拥有正是编制的清一色的都是属于官员行列，比如科员，巡警等，都是属于官员行列，从九品起。

通常来说，一个普通地方的最低级别的科员，一年下来，薪资和各种补贴加起来，其实也有四十几两银子的年收入。

这个收入可不抵了，而上级官员的话薪资更高，县令的薪资能够达到一百多两呢。

这个时候，兴许你要说这个薪资对比清朝县令一年一千多，甚至几千两银子的收入低太多，大周官员们会过的非常苦逼。

但是你要知道，明清朝代里的各种衙役文书之类的人员，除了极少数是有编制朝廷发薪资外，大部分都是需要县令自掏腰包请人

这上千两银子的养廉银说白了就是办公费用，用来雇佣衙役文书维持衙门运转的。

当然了，也有官员真拿去花了，结果就是衙役们拿不到工资，然后就会想办法自己捞钱养家糊口了。

嗯，明朝比较扯淡，既要官员们养着衙役维持衙门运转，但是又不给钱，于是乎只能是官吏自行想办法贪钱了！

而大周王朝和上述两者都不一样，周王朝奉行官吏一体化，只要是吃公家饭的都给编制，国家发薪资，不用县令知府这些高级官员自讨腰包养人。

同时大周王朝的官府往往还会给官员们提供食宿等便利，给高级官员提供车夫等公务服务人员。

对于县令这样的高级官员来说，严格说起来，一年到头各种正常的吃喝用度其实一毛钱都不用自己掏钱，这一百多两银子是属于净收入。

既然都不让他们掏腰包了，自然也就不会给他们超乎寻常的高额薪资了。

就算是普通的科员们，除了薪资外还有其他福利待遇，比如说衙门里会有伙房，这里面的饭菜虽然说也收费，但是价钱很便宜，然后也会提供宿舍甚至换洗用的官服。

所以大周王朝的官员福利待遇整体来说还是很不错的。

但是，这只是表面上的！

如果大周王朝财政不差钱，自然是工资发足，各种福利待遇也是弄的非常好。

然而实际上大周王朝的财政没钱啊。

官员们的薪资看起来不少，但实际上从来就没有足额发放过，都是打折发放，各种福利待遇看似有，但实际上也不咋地。

比如说这伙房吧，看似给官员们提供廉价的伙食，几个铜板就能吃一顿，但问题是吃的东西不咋地啊，饭就给一点，菜也是没啥便宜没啥油水的菜，为了省钱，连专业的厨师都不会请，随便找个人做饭菜就完事了，很多地方甚至为了省钱，干脆让那些科员们自己动手

因此，大周王朝里官员以及官府雇员们的待遇看起来似乎很不错，但实际上就那样，有钱的地方还好一些，穷地方就更差了。

不过为了拉拢人心，工资虽然打折发放了，不过剩下的还会记账，说是等以后财政宽裕了再补发，但是天知道什么时候才会补

根据不完全统计，目前大周王朝各地方衙门全都加在一起，拖欠官员们的薪资总额只好也是三百万两起步，那后这么容易就补上啊。

这衙门没钱，那么就只能是各显神通弄钱了。

地方衙门里逮着卫生罚款弄钱，就是直接因素了。

除了卫生罚款外，其他各种罚款也是被各地方衙门给看上了，根据二月份出台的一系列行政条例，很多地方无师自通开始各种罚款

大街上打架闹事，抓人罚款。

占地经营，罚款

最近一个月，武昌府那边为了弄钱，已经是把注意打到了犯人头上，当地的官员一看监狱里养着一大堆的各种乱七八糟的犯人，就觉得特别的亏

这些罪犯们犯罪坐牢了，竟然还要地方财政养着他们这种是让当地的武昌府的官员们无法释怀，于是乎他们就开始让青壮罪犯们去修路浦桥挖水渠了。

这挖矿修路嘛，都是官方的工程，自然不会给他们什么钱的。

但是这看似没有钱，然而实际上却是剩下了一大批钱啊，毕竟不用罪犯修路铺桥挖水渠的话，官府就需要花钱雇人来干。

如今让罪犯们干了后，就能剩下这一笔开支了。

让罪犯们修路浦桥也好，搞乱七八糟的罚款也好，这背后折射的都是大周王朝财政不足的困境。

对此，大周王朝内部其实也没太好的办法，虽让现在打着仗，军费开支压力大呢。

远的不说，现在新一轮的江南攻势又开始了，这前头打起来，后头就得源源不断的送上各种作战物资，钱粮如流水一样哗哗的往外流。