神盾局总部，最高层。

阳光透过整块的玻璃幕墙照进室内，却不能散除这里弥漫着的冷意。

一人带着黑色眼罩，负手站在最中间。

在他四周立着数个清晰的透明屏幕，用以呈现几名华服老人的影像。

“尼克·弗瑞，我想不用世界安全理事会通知你也该清楚，事态已经非常糟糕了。”其中，一名仪态端庄的妇人首先开口。

“是的，我当然知道......”

“你知道，你知道，你什么都知道！那么你又知不知道，总统已经正式发送了质询函，质问我们为什么没有收容这么危险的人物？神盾局的工作到底做在了什么地方？”

另一个老头神色愤懑，直接打断了他：“因为你的工作不力，导致我们现在十分被动！”

虽然神盾局是世界安全委员会的直属机构；尼克弗瑞也算得上他们的下属。不过毕竟是暴力机构的直接领导人，往常这些委员们还是会给足弗瑞局长该有的尊重。

这一次会如此的不留情面，也能说明上火到了一定程度。

“我明白先生。这样一个超越往例的存在，确实会让某些人揣揣不安。当然，我不是在特指总统先生或者其他人。”

面对怒气汹汹的领导，尼克·弗瑞摊开手，神色从容：“不过，我早在数十年前就有了应对方案，并且提交到了各位手里，但却没有被批准。如果有那一支部队在，也许他们就不敢肆意妄为了。”

“你是说，复仇者计划？”

听闻这几个字，世界安全理事会的成员面色阴晴不定。

如果神盾局仅仅还是一个类似IAA，FBI的特工组织，那他们丝毫不会担心会超出自己的掌控。

但是要让野心看得见的尼克·弗瑞手里握一只超能力者队伍......

复仇者计划，是尼克·弗瑞早在八十年代就已经提出的概念，目的是为了针对日益猖獗的超能力罪犯的威胁。

听起来很美好，也很有必要。但是让这样的一柄利剑握在一个心狠手辣，且不择手段，关键还是全国最大情报头子的手里，会让太多人寝食难安。

毕竟，尼克弗瑞的野心是个人都看得见。加上那个高层都心照不宣的秘密，弗瑞局长其实是有点被害妄想症的。

他一直觉得地球危在旦夕，说不定下一秒就会爆掉。而九头蛇组织对神盾的渗透程度，某种程度上也让他对自己的想法更加确信。

一旦同意了复仇者计划，尼克弗瑞一定会搞出什么出格的事情。因此世界安全理事会一直都在驳回他的要求。

只不过‘守望者’们的出现，打破了这一切局面。

毕竟和从前的那些‘超能力者’不同，他们不再以惯常的罪犯形象出现。

而是成功者、科技达人、网络社交方面的先驱以及英雄。

加上那个叫做诺兰·李的人，通过一系列眼花缭乱，让这些苍老的高层都看不懂的操作，竟然摇身一变成为了新世纪的传媒大亨，牢牢把控住了网络社交；

关键是同时还和托尼·斯塔克、诺曼·奥斯本等米国前十的财阀来往密切，而不单单作为一个‘英雄’存在。

要知道，单纯的英雄是最苍白也最无力的。只要报社开动印刷机器，政府发表一个声明，就能轻易的抹黑、毁掉、让人们遗忘一个所谓的英雄。

因此真正意义上的‘超级英雄’的存在，仅仅官方在做幕后推手，拿来当作吉祥物罢了，譬如曾经的美国队长。

而那些野生的，不论是善是恶，要么被收编，要么被收容。真正意义上，不在米国政府控制下的‘超级英雄’，是根本不存在的。

然而同样的方法，对诺兰·李已经不适用。

他很机智的在短短半年内，所有人都没反应过来的时候一跃成为传媒大亨；与此同时打出了‘守望者’的旗号，将自己宣传成了正义的代表，上天派来拯救米国的存在，在米国拥有了极高的名望和人气。

在某些时候，这种名望就是护身符，使得官方不能名正言顺的对付他们。必须得要先泼脏水破了金身，再动拳头。

然而，手里握着米国最大社交网络，以及一份发行量破百万报纸的诺兰·李，根本不是一般媒体能黑的了的；更关键的是，他们展现出来的实力已经到了一般人不敢出手的地步。

别的不说，就凭诺兰的一手神鬼莫测的传送术，一招可以灭国的流星术，谁敢轻易向他宣战？

宣传和拳头，诺兰两手都抓，两手都硬。

而其他的报纸慑于这帮人手中的力量，又不敢光明正大的抹黑他们，只能在背地里阴阳怪气。

以纽约为基本盘，向着全国范围辐射。可以预见的是，这一次骚乱过后，守望者将要彻底在全国家喻户晓了。

对于‘守望者’的威胁，世界安全理事会也有所关注，早在两年前就给了尼克·弗瑞命令，要求他端掉这一个野生的不法组织。

可是尼克却一直推辞，说自己‘有一个计划’。

现在好了，这个组织大势已成，想要再针对，怕是难上加难！

理事会甚至怀疑，这莫不是尼克弗瑞养寇自重的计划？推出一个守望者，为了给自己的‘复仇者’一个正当的理由？

关键是单以这些人的声势来看，他们的目的恐怕不会那么简单。

普通的英雄团队，会这样尽心尽力的给自己造势？

人民守护者的形象已经铸成，只怕他们下一步不会满足于仅仅在媒体上有所作为；更要将触手伸向其他行业。

就这还不是委员们最害怕的。

最可怕的，莫过于携这种影响力，踏上从政的道路。

正好，米国群众对现任政府最为不满的，正是高居不下的犯罪路与失业率。而诺兰以白手起家的成功商人、打击犯罪的超级英雄双重身份，如果真的下定决心竞选，恐怕会平步青云，只怕等年纪到了后，连那座白房子都能进去坐一坐！

“很明显，不能让这只队伍在米国继续这样一枝独秀下去了。官方需要推出一个自己的英雄团队，我认为计划周密的‘复仇者’就是一个很好的选择。”

尼克弗瑞胸有成竹的再度提案，而理事会的委员们则陷入深思。

“那么关于复仇者的领袖，你有什么好计划吗？我得提醒你，一个合适的‘队长’人选非常重要。他既要代表了米国精神，同时还要能被大众接受和喜爱。从这方面来说，那位诺兰先生就做的很好。”

委员中的老妇人对尼克弗瑞一直抱有善意，此时也再次给了对方一个机会：“他有着青年白手起家的企业家的身份，并且还是当下年轻人最喜欢网站的创始人。要找到一个能和他打擂台、抢夺民众好感的人可不容易。”

“是的，这很困难，好在机缘巧合之下，我们终于找到了一个合适的人选。”

尼克·弗瑞从旁边的桌子上拿起一面盾牌，在手里翻了个面展示给他们：

“神盾局一直怀疑，这个人并没有真正去世，多少年以来我们都从未放弃过搜寻他的踪迹。而现在，我们终于有了一些线索。”