长安，太极殿。

一名头戴通天冠，身穿莽龙袍的青年男子，端坐于龙椅之。

他就是大唐皇帝李世民！

自他登基以来，励精图治、知人善任、整饬吏治、薄赋尚俭，彻底稳定了隋末动荡之乱局。

就在近日，大唐一举灭了东突厥，生擒颉利可汗，一扫渭水之耻。

这一战，堪称大唐拓边战争中，最辉煌的一次胜利！

颉利可汗，也成为了有史以来，第一个被活捉的草原帝国最高统治者。

一时间，举国沸腾！

这让李世民的个人声望，在民间达到了顶峰！

不过，随着战争的结束，大量突厥降卒成了李世民最大的烦恼。

今日的朝会，正是和文武百官，商议此事。

李世民开口道：“突厥降卒和突厥民众，加起来近120万，众爱卿觉得该如何处置他们？”

听到这话，殿内的官员，纷纷给出了自己的看法。

尚书左仆射房玄龄，率先说道：“陛下，突厥侵扰大唐多年，现在才灭亡。

他们并不是主动来归附的，应该编入降俘籍，安置在兖州和豫州的空旷处。

让他们学习我大唐文化，引导他们耕种和织布，使之与大唐同化！

百万突厥人，可化为庶民。

如此一来，既可以增加人口，还能让塞北之地荒芜，永绝边患！”

话音一出，在场不少官员纷纷附和。

中书令温彦博提议道：“陛下，臣认为应该将内迁的突厥人，安置在河南朔方一代，保全原有的部落和风俗习惯，仍然以畜牧业生产为主。

另外，再任用一些突厥酋长作为首领，安抚内迁突厥部众。”

听到几人的建议，李世民陷入了沉思。

房玄龄和温彦博的话，都不无道理。

秘书监魏征见状，连忙前一步，沉声道：“陛下，非我族类，其心必异！

臣认为应该将这10多万突厥人，全部赶回草原深处。

绝不能让他们滞留内地，以免造成后患。

秦汉以锐师猛将攻取黄河以南之地，设立郡县，就是不想让他们靠近中原。

现在突厥有这么多人，再过几年，繁衍近倍，又靠近京畿，实乃心腹之患！”

温彦博看了眼魏征，反驳道：“魏大人，天子对于四夷，就像天地养育万物一般。

现突厥被灭，其人民来归顺。

我们不加哀怜而弃之不顾，失去天覆地载的大义，反而有阻隘四夷的恶嫌。

老夫向陛下提议让突厥部众居住黄河以南之地。

正是为了让他们处死地而复生，国虽亡而人存。

他们将会世代感德，又怎会背叛呢？”

随着两人针锋相对，太极殿的气氛变得剑拔弩张。

双方你一言我一语，都有各自的道理。

其他大臣见状，也加入了争吵的阵营当中。

这时，李世民摆了摆手，说道：“众爱卿，此事先稍安勿躁。

就在昨晚，朕收到了洛州都督李昊送来的奏折。

奏折中提到，李昊在洛州兴建了数十家大型工坊。

不过，他需要大量的矿产，才能运行这些工坊。

为此，他希望能将一部分突厥奴，送去洛州给他采矿。

此事，你们如何看待？”

开府仪同三司长孙无忌前一步，捋须笑道：“陛下，这几年来，李昊为我大唐做出了巨大贡献。

他发明的曲辕犁，使得农业生产力大大提高，极大的促进了农业生产的繁荣。

他发明的新式制盐法，使得盐比金贵的时代，一去不复返。

他发明的活字印刷术，提高了印刷效率，促进了文化传播，使得书籍和资料能够流通。

他发明的白糖提炼法，将灰糖和粗糖，制成了洁白无瑕的白糖和冰糖。

现在，李昊需要大量的矿产，想必又发明了不少巧夺天工之物。

臣认为，应该满足他的要求才对。”

房玄龄附议道：“陛下，臣先前就认为应该将突厥降卒编入降俘籍。

现在李昊需要有人替他采矿，这再好不过。

一来，突厥被我大唐所灭。

咱们不杀战俘，已彰显了仁义。

二来，突厥在去年十一月，侵犯河西，理应受到惩处。”

在场的文武百官，纷纷附和。

历朝历代以来，战争结束后，俘虏挖矿、做苦力、当奴隶之类的事情，并不少见。

作为战败一方，是没有人权可言的！

一边是突厥降卒，一边是多次为大唐发明“利在千秋”之物的洛州都督李昊。

孰轻孰重，他们自然心中有数。

李世民深思熟虑后，终于有了决定。

接下来，他采纳了中书令温彦博的主张。

他将原先东突厥领地，划入唐朝版图。

尊重和保留突厥的社会组织和风俗习惯，仍以畜牧业为主。

在幽州西面至灵州一带，设置顺州、祐州、化州、长州四个都督府，安置归附的突厥降卒。

原突厥居住地，分属为六个州，左部设定襄都督府、右部设云中都督府，对突厥留居民众实施管理。

这些都督府的都督，均由突厥本族的首领来担任，可以世袭。

投唐的突厥酋长，都被授予将军或中郎将之职。

任命五品以官员，多达百余人，几乎占朝中同级官员总数的一半。

不过，由于突厥曾在去年8月，出兵侵扰河西，屠戮百姓。

为此，李世民直接下令，让五万突厥奴前往洛州做苦力，采矿三年。

三年期满，就能够拥有洛州户籍，分发田地等等。

这恩威并施之举，立刻得到了满朝文武的赞同。

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