处理完人犯，刘瑁又根据王商与几名从事的建议，任命了附近几县县长。

至于县丞、县尉，一般要由王商从各郡所推荐的优秀少吏中选拔，报自己审批。

本县是赵韪的根据地，他专门选拔了两名东州军官暂时担任县长、县尉，以稳住这里的局势。

接下来，他同样又派几名从事下去安抚那些大户与百姓，宣讲自己的政策。

那些与赵韪只有小牵连的大户，只要多赞助些军资，一般都能得到赦免，毕竟这些大户有钱、有人、有粮，可不那么好对付，团结大多数是刘瑁既定的政策。

此时的安汉，土地集中现象非常严重，豪强大户实力不俗，他们除了家中部曲庄丁无数，还囤积有大量的粮食、绢帛。

绢帛可是绝对的硬通货，在宋朝以前都是如此。

安汉不但是巴郡重要的产粮区，而且桑树种植遍地，是重要的绢帛和丝绸产地，后世的绸都。

刘瑁今后想要一统天下，财力至关重要。军队没有钱粮很快就会垮掉，否则，曹操也不会设什么摸金校尉。

刘宠正在成都筹建锦官城，如今已有小成，不过很多政策还未到这里。

刘瑁准备在此地也设锦官，负责巴郡蚕桑和纺织管理、生产。

前面讲过，锦官是国有机构名称，除了具有行政管理职能之外，还以制中高档锦为主，纺纱、织布、白绢（白练、大练）等原料主要还是由农妇在家中完成。

农民每年都会上交一定的绢帛、布作为税收，这些都是原料，要变为成品还有许多道工序。

当然，农妇家中的纱、绢质量参差不齐，很多并不能作为高档蜀锦的原料。

锦官或铁官的工人，可以是官奴，可以是役农，可以是流民，还可以是雇佣工匠，用工非常灵活。

……

刘瑁把出外安抚百姓的州从事派出去之后，又让人找来本县户曹，吩咐道：

“你速去找几名木匠，吾要让他们加工一种神奇的机器！”

“诺！”户曹应声而去。

两日后，安汉西市中央小广场。

四周人山人海，四百名士卒围在小广场四周，把守得严严实实。

小广场中央，放着一架有六七分像手摇纺纱机的的木质工具。

不过，人们早已经看出，它只是长得像而已，其实很多关键点与手摇纺纱机并不相同。

“咦？这就是新纺纱机？如何连手柄都没有？”

“这……既然是州牧亲自推广的，岂能有错？听说此物十分神奇，用上它之后，一天纺纱的数量可提高四五倍，而且纱的等级也高出许多，八九成都可达上品！”

“啊？有如此神奇？你这话是听谁讲的？”

“江户曹亲自动手用过，人家五十岁的老吏，还能说谎？”

“……”

如果真能够快速四五倍，而且几乎全是上等品，这可是了不得的，一年可节省大量时间，多余的时间可以参加耕作，又或是纺织更多的麻布。

就在人们的惊喜与疑惑中，只听到远处钲声响起，随后鼓乐齐鸣，众人一听，知道是州牧刘瑁到了，赶紧翘首以盼。

这些人当中的绝大部分，一辈子可能连县长、县丞等等官吏都见不到，更别说更高级别的官吏了。

在他们眼中，刘瑁现在和皇帝没什么区别，因为他们已经从大大小小的传说中，知道刘焉父子是土皇帝。

真正的皇帝自然不可能来益州，就是刘瑁，恐怕这辈子也只能来安汉一次。

刘瑁身后跟着大小官吏数十人，另外还有吴班统领的三百亲兵。

赵韪之乱刚平，谁也不能避免还有他的余党会犯上作乱，因此防卫特别森严。

就是周围的百姓当中，也有近百名便衣，防止有人暗箭伤人。

进入到小广场当中，黄权示意鼓乐声和喧闹声停止，然后讲了几句开场白，紧接着就让刘瑁讲话。

刘瑁先把赵韪的恶行简单讲了几句，然后就当众宣布了一条政策：

“诸位安汉乡亲父老，鉴于赵韪扰乱数县，百姓遭难，吾宣布，今年减免本县和附近几县税役五成……”。

众人一听，无不欢呼雀跃。

五成可不是一个小数目。

虽然此时朝廷法定的税率是“三十税一”，但从未真正执行过，如今中原的税负与秦末已经相差不大，几乎在三四成，有时候能够达到五成。

为了支持战争，高税率在所难免，大多数百姓青黄不接是肯定的。

益州稍好，只在一成五到两成左右，比中原低了一半，但是也比“三十税一”高出了若干倍。

刘瑁不想再增加税收，那样会让更多的人当流民逃亡，所以他才增设了四官校尉，以增加财政收入。

待众人的热情稍微平复之后，刘瑁就让安汉县户曹江信当众给人演示脚踏小纺纱机。

在脚踏式纺纱机出现之前，都是手摇纺纱机：右手摇动纺车，左手搂纱，一个纱锭。

不仅纺纱非常慢，而且纺纱的质量也难以保证，因为左手一只手难以保证纱的粗细，那需要很高的技艺。

脚踏式纺车用了一个独特的曲柄结构，设计十分精巧，且非常省力，最少可以用三个纱锭，可多达五个，效率自然大大提高。

而且由于解放了右手，可以用右手帮助掌握纱的粗细、处理打结等等，这样就使纺纱的质量也大大提高。

江信给众人亲自示范：众人看见纺纱机的曲柄在他脚下飞速转动，三缕丝线从他的四个手指之间穿过，缠绕在三个纱锭之上。

他右手暂时处于闲置，不过众人都知道，真正纺纱中，他的右手作用极大，可以随时处理纺纱过程出现的断丝、打结、粗细不一等等问题。

见此情景，众人无不目瞪口呆，惊叹这神奇的发明。

“这脚踏纺纱机果然神奇，若非今日得见，老夫断然不能相信！”

“嗯，的确快上许多倍，真不可思议！郎君，你与县中李游徼认识，稍后去打听下哪个木匠会做此机……”

“莫急，吾听说江户曹已让全县木工统一学习，今年或许都能用上……”

“……”