天冷了，所以需要冬衣。

军队里只给饭，而没有菜，所以需要钱买菜下饭。

鞋子破了，兵士多是在军队里自己编草鞋的。

但是冬日里，穿着草鞋真的能够扛得住吗

嬴政看着这些家信，一点一点感知远在千里之外的那些秦人的生活。

那些从一封封家信之中透出的艰难困苦。

他曾与鞠子洲一齐待在农会里务农两个多月，体会过劳作有多么辛苦，也知道种地的大概收入其实很低。

更关键的事情是，秦人每个成年丈夫，只能耕种五十几亩地，一个拥有两个成丁的五口之家庭，需要六七十亩地的正常收入才可以满足自己家庭生活所需。

百亩之地，可以叫一家人偶尔吃上一顿肉，过年时候能够给家人制身新衣。

然而，秦国的土地都集中在秦王的手里。

有爵者，才能够有土地。

无爵，就意味着，没有收入，没有饭吃。

除了变成奴隶，没有第二条活路。

嬴政皱起眉了。

游侠？

他看了一眼身后带剑侍奉的陈河。

是了，秦国之外，无地的丈夫还有一条做游侠的路。

但秦国，为了管制的方便，为了保证军队的战斗力，为了保证底层人民对于战争的热情，而选择了禁绝一般人的出行。

这种禁绝，并非只是地位上的禁绝，更是经济状况上的禁绝。

出了门，一口热汤热水都要花钱来买。

但，在家里混不下去，而选择出门讨生活的人，真的会有足够的钱保证自己的衣食吗？

还不是死路一条？

在军队里，还能保证起码的吃饭呢！

嬴政看了越多，心里想的越多。

“周地下雪了啊！”嬴政合上手中竹简，揉了揉眉心。

周地下雪了，但咸阳周边滴雨未落。

这意味着，今年秋日里秋收之后，农会试种的麦子，恐怕也不会有什么丰收！

若是咸阳这边也能有雨雪落下就好了。

嬴政皱着眉。

最近很多事情需要忙，他又把鞠子洲支走了，这些以前他没有独立处理过的事情，一股脑地涌上来，打得他很有些狼狈啊。

嬴政慢慢回顾着鞠子洲留下来的竹简里的内容，慢慢归纳着自己以前所学过的东西。

“矛盾太重要了，但是，怎么找呢？”嬴政拍了拍脑袋。

找到真正的矛盾很重要。

虽然鞠子洲给他讲述义理的时候并没有真的正面解释过有关“矛盾”的概念，但嬴政从各种话语的夹缝里，都能够看得到鞠子洲对于“矛盾”的重视。

那甚至可能是比“关系”还要更加基础更加重要的东西。

但，鞠子洲不讲，嬴政便不敢贸然以自己的理解去揣摩这个东西。

“关系”的前车之鉴，嬴政知道，先入为主，会给自己带来巨大的错误。

嬴政知道自己现在已经落入了一张庞大的蛛网当中。

他意识到了这一切，但这张蛛网，确实是他目前所能见到的，所能想到的，最犀利的武器。

他可以以此，了解世间的一切，将之分类，将之拆解，将之彻底认识其本来面目。

作为代价，他必须维持着这张蛛网。

这也就是，鞠子洲给他定下的，局。

嬴政收敛愁容，提起了笔。

第一件事满足征军的需求，并且尽量改善其处境，想要尽可能地掌握住“关系”，那就必须做到“让利”，要让征军得到他们所真正需要的东西。

这些东西，是冬衣、是鞋子、是菜食肉食。

而且，必须是由“朝廷”出钱来满足其需求，而非是继续进一步压榨。

第二件事修一条水渠。

咸阳左近，雨大则成灾，雨微则称旱。

这种完全看天吃饭的情况需要改变，即便是无法彻底改变，也需要一定的改善，否则的话，人饿了，那就会自己站起身来找食吃了。

嬴政慢慢书写着，思路越发清晰。

十二月，朝会之中，太子政上书陈事。

所陈，一曰让利二曰改制三曰兴事。

大朝会中，秦王笑而不语，殿下众臣跽坐，鸦雀无声。

太子政站在殿中，环顾四周，又看向殿上坐着的，自己的父亲。

“父王以为，何如？”嬴政再拜问道。

秦王异人不语。

如今是新王第二年，异人灭掉了周人社稷，并且偷袭韩国成功，大胜之势并未停歇，可以预见的，明年直接一战灭掉韩国也是很有可能的。

这样的兵锋与胜势之下，异人威势越发炽盛了。

“众卿以为何如？”异人平静地问。

朝珠之下，异人脸上，不知悲喜。

王龁把手指伸进了嘴里，抠着牙缝，并不开口。

蒙武坐得笔直，双眼微闭。

熊启咬着牙，一边熊宸按着他的手。

秦傒摇了摇头。

隗状看着嬴政，觉得可以赌一把。

于是隗状起身，一拜“王上，太子所言虽有一些问题，但臣觉得让利、改制之事，颇多益处，不妨为之！”

“颇多益处？”异人似乎有些惊讶了“究竟是哪里有益处？为何寡人看不见？”

“王上容禀。”隗状再拜“以臣所见，让利之事，不过就是使军中在做饭之余烧一些菜而已，军中少了些许进项，也不妨事，反而可以教军中士伍知道王上仁德，教他们更愿意为王上效死。”

“你的意思，彼辈现在就不愿意为寡人效死了吗？”异人问道。

吕不韦笑了笑“大王何出此言？”

他站了起来。

嬴政有些警惕。

“王上，道旁之人口渴，我递去清水一碗，他饮之谢我但我若是递去水酒一碗，他不是应该更加感激我吗？”

“难道我递去了水酒之后，递去清水的感激，便不再是感激了吗？”

“难道王上给秦人菜吃，他们之前没有菜吃的时候的效死，便不再是效死了吗？”吕不韦躬身。

“相邦依旧犹如当年初见之时的口齿啊。”异人感慨了一句。

吕不韦立刻说道“臣也如当年一般对王上坦诚相待。”

“如此，让利之事，算是有利的。”

“那么改制，有什么必要么？”异人问道。

隗状默不作声。

白河左右环顾，到底没有敢站起来。

这件事，太大了。

王绾想了想，起身一拜。

“王上，改制之事，臣以为，与当年商君变法之事颇有一些相似。”

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