“官家，臣弹劾尚铁攻击夏使，妄图挑起两国战端。”杜衍弹劾道。

章得象：“臣附议。”

“杜卿，尚铁的事，朕已经做过处罚了。”赵祯端坐在椅子上，解释道。

杜衍不依不饶：“官家的处罚是让他做官吗？”

“朕让他去了国信所，一个闲官而已。”

杜衍继续道：“官家，可如此，夏人如何想？”

赵祯和杜衍一问一答，尚铁朝左边满满移动，韩琦看的一清二楚，晏殊还在呵呵笑。

终于，距离范仲淹足够近了。

“范公，那是谁？”

范仲淹看了一眼赵祯和杜衍还在说，小声介绍道：“右边最年长者是平章事章得象，正与官家争吵的是枢密使杜衍，中间是次相晏殊。”

晏殊尚铁知道，章得象和杜衍尚铁是一点映像也没有。

“三位相公除了晏殊持中立，其他两位对新政都是支持的。”范仲淹又补充道。

“杜卿，此次主要是为新政，不是纠结什么夏使。”赵祯懒得和这人纠缠，主动岔开话题。

杜衍显然不服，理直气壮道：“满朝谁人不知我杜衍是支持新政的，可如此重大的事，交给一个小儿，而且还是有劣迹的小儿。”

尚铁不愿意和这种朝廷大佬搭话，尤其还是枢密使，但听到杜衍这种话，就算他是新政派，也让尚铁气不打一处来。

“杜相，我有一言。”

杜衍转过身子，有些诧异，然后道。

“说！”

“倘若我有解决掉大宋之弊的法子，而我恰好又劣迹斑斑，朝堂用不用？”

杜衍没有说话，尚铁继续说道。

“臣原只是一市井小民，今日得见官家，已经是修来的大福分了，今日不得不向官家说一件事，臣自幼生活在汴京，摊贩夜市之间的百姓话语要比诸位相公听得多。

臣曾经听一小贩说，他在朝堂的朋友告诉他，某谏官上劄子弹劾相公，弹劾之事皆有证据，那相公反驳谏官，你家中养有小妾，心术不正，品行不端，这场弹劾最终就这样结束了。

臣不能想象，朝廷议事，应该注重事半功倍，有理有据，什么时候议事前都要讨论讨论某人是否检点，有几个小妾这种事。”

杜衍的脸涨红了。

“杜相公，”尚铁对杜衍一礼，正声道，“杜相公身为枢密使，管一国军政，怎么如此胆小？纵使我扔砖不对，可事到如此，难道身为枢密使的杜相公你，不应该想着假若西夏出兵，该如此反击吗？

而此时，杜相公却想着怎么赔礼道歉？恕我不能理解，这同夏人交接，赔礼道歉的事不应该是国信所里的内侍该做的吗？又或者说，杜相公想去国信所帮帮忙，如此，我欢迎至极。”

杜衍已经气急败坏，鼻孔喘着粗气，手抬起来想指尚铁，又放了下去。

尚铁见到杜衍这幅样子，又朝赵祯一礼，说道。

“官家，臣还有一言，不讲不快。”

赵祯什么话也没说，没有让讲，但也没说不能讲。

“枢密使，不应该是对军政了如指掌吗？况且不止枢密使，这也是每一个相公该有的基本职责。”

尚铁看了一眼颤颤巍巍的章得象，意有所指。

“臣都能知道，西夏如今势大，辽国必然不能容忍，加之辽国增币之意不言而喻，宋与辽又是兄弟之国，就算不提这礼仪上的兄弟之国称呼，单从利益讲，辽也不会容忍西夏势大。如此，杜相公又怕什么呢？”

“臣知道臣今日说这些有些僭越，但臣还是想对杜相公问一句。”尚铁再次朝赵祯一礼。

转身向杜衍发问：“杜相，你的脊梁是被夏人打断了吗？”

“你！”杜衍气急，终于把手抬起来指着尚铁，说不出话。

老好人晏殊赶紧站起来把杜衍扶住，拍打着杜衍的后背。

首相章得象刚才附议，此时也有些悻悻然，静静坐着，什么话也不说。

范仲淹，韩琦富弼三人深深看向尚铁，尤其是韩琦，眉头紧蹙。

“好了”赵祯发话了。

杜衍喘着气，看向赵祯。

“尚铁，杜相年纪大了，注意分寸，这次把你喊来，只是听听你的三冗说法，哪来这么多怨气？章相杜相身为相公，多为我大宋考虑是没错的。”

这是典型的和稀泥。

杜衍有些好受，只是不明白，以前奏对不都要有这个流程吗？喷喷那人做事不检点，然后那人请罪，最后开始奏对。

“章相杜相，小子狂悖之言，望不要计较。”尚铁见章得象和杜衍气消得差不多，主动道歉。

章得象点点头，杜衍摆着手坐回去，心里骂着能不计较。

但也同时在反思，他这个枢密使的确做的不好，一个文人，哪知道什么军政，但最让杜衍生气的是尚铁那一句。

“杜相，你的脊梁是被夏人打断了吗？”

一想到这里，杜衍就憋不住火气，很想把尚铁提溜起来，对官家喊道：“臣脊梁没断！”

“尚铁，你说吧。”赵祯催促道。

尚铁又站回大殿中间，朝官家和几位相公以及范仲淹那里拱手：“臣认为，我大宋当前弊端主要便是三冗，冗官、冗兵、冗费。过多的官，过多的兵和不必要的开支。臣举其中冗官为例。”

“诸位相公谁知负责河道疏浚，大坝建设由哪个部门进行？主事官有哪些？有几人？”

章得象站起来了。

“现在朝廷负责这些的是三司。”

“工部呢？”

“也负责，但主要是三司。”章得象说道。

“既如此，工部为何不取消掉。”

章得象没回话，沉默一会又继续道：“主事官为三司使，三司副使，地方漕运也负责，具体说，直接负责的官员人数不下二十人。”

尚铁接着问道：“那敢问章相，倘若出了事，这二十人谁负责？是互相推诿，还是抓阄决定，今天你顶，明天我顶？”

章得象又沉默。

赵祯叹了一口气。

“一职多官，弊在恩荫。但恩荫又是立国之本，不好变动。”

没错，大宋当前就是这样。

赵匡胤夺了江山，杯酒释兵权后又推出恩荫，安慰陪他抢江山的肱骨重臣。

各朝各代或多或少都有恩荫，可口子毕竟还小，到了大宋，靠恩荫吃饭的太多，倘若没了恩荫，后果很难想象。