隆盛十八年六月初一日，厢军府正式开府，李洪涛这段时间可谓意气风发，先是从泾阳县侯苏策手中“借”钱修了府衙，之后北军清理将门，自己父亲的旧部共计九家将门投靠。

有钱有人，厢军府的架子一下子就搭起来了，原本他还以为自己这个厢军府可有可无，但是现在看来却是大有可为。

除了这九家将门投靠，还有一堆勋贵挤破了脑袋想要加入厢军府，这段时间，李洪涛可是几乎没有回过安定县公府，老帅假死，归隐南山，安定郡公的爵位由他袭爵，降为安定县公。

身为厢军府大都督，新进安定县公，帐下九家将门听用，长安勋贵奉承，李洪涛可谓一时间成了长安城中的风华人物。

只是李洪涛知道，这只是北军府自上而下的低调。论起实力，还是北军府为大。

经过五月份的纷乱，如今的局势已然明朗，军中分为边军四府与内军三府。

边军四府中，北军府坐拥冻川三关安北三座都护府，西军府坐拥北庭安西都护府，东军府坐拥安东都护府与东海水师，南军府坐拥安南都护府与西海水师。

内军三府中，中军府帐下十六卫，禁军府坐拥左右羽林神策神武六军。

而他李洪涛如今也拿到了厢军府的府印，厢军府如今帐下有河南道、淮南道、江南两道，山南两道，黔中道，剑南道八支厢军，这八支厢军中剑南道兵力最多，累有五万，防范吐蕃，其余七支厢军则各有两万人，负责清缴山匪水贼海盗。

投靠厢军府的原北军九家将门挑选精悍将才，此时都在赴任的路上。

但是厢军府的将位还是空着很多的，厢军是募兵制，兵士的募集都是按照两年一期，三期放还，只是比起折冲府的府兵少了土地和赋税，但是钱粮却不会亏待这些人。

至于武备，除了剑南道十万厢军，用的是府兵制式武器，其余七支厢军用的都是“旧货”，这七支厢军对付的也不是军队而是流寇匪贼，也用不到军中制式武备，所以其余六军的老旧武备修缮一番就成了这七支厢军的武备。

这次大改军中的建制也随之进行了调整，五人为伍，设伍长，十人为伙，设伙长，五十人为队，设队正，百人为旅，设旅帅，两旅为校，设校尉，到这里还是原先的军中建制。

但是再往上就出现了不同，折冲府中二十五校为府，设都尉。

边军中五校为营，设都尉，五营为部，设别将，五部为军，设偏将。

中军府与禁军府，则是五校为营，设郎将，五营为部，设中郎将，五部为卫，设卫将军，两卫为军，设大将军。

厢军府因为军队分散在各道州府中，五校为营，驻守各州，设都尉。

战时，都尉领兵，挂将旗，以散官为职，一营步军为游击将军，一营骑兵为游骑将军，两营为部，设远将军，帐下无骑兵为宁远将军，有骑兵为定远将军，并部为师，两部为明威将军，三部为宣威将军，四部为壮武将军，五部为忠武将军。

而剑南道因为需要防范吐蕃人，所以一经成立厢军，便为战时，五万剑南厢军，沿着扶州，松州，当州，拓州，恭州，奉州，维州，茂州，雅州，黎州，嵩州，姚州设师，共十二将，称为剑南十二师，剩余二十三州，设部，称为剑南二十三部。

九家将门原先就跋扈，苏策让其家主自裁，经过这番敲打后，身上的骄纵之风散去，剽悍的劲头却是出来了，剑南十二师及其所属将军尽为九家将门儿郎。

九家将门最先投靠厢军府，也吃上了厢军府的第一口红利，兵部还权于厢军府，因而这九家将门尽选家中骁勇，这才拿下了剑南十二师，不过，现如今还剩下二十三部的将位空置。

虽然剑南道的将位都是散官将位，但是剑南道位置特殊，常年需要防御吐蕃，所以这临时的散官将位可是名为散，实为职的将位。

长安城的勋贵还有各军清出军队的将门，此时，哪里看不出这里面的弯弯绕绕，剑南十二师的将位拿不到，留下的剑南二十三部，虽然只是宁远定远将军，但也是正五品的将位，对于大改中失势的勋贵将门来说，此时那还有挑剔的余地，能有一尊将位，留在军中，战事一起，家族崛起的机会可不就来了。

不知道李洪涛是念着旧情，还是另有谋划，来自北军府的九家将门虽然拿了剑南十二师的将位，但是剑南二十三部的将位却不能染指分毫。

李洪涛坐镇厢军府，久在长安，遥领八支厢军，其中的平衡之道，他可是跟着老帅学了不少。

九家将门虽是自己父亲的旧部，但却不是他李洪涛得旧部，虽然亲近，但是防范知心却不能没有。

因而这九家将门的宿命早已注定，所谓的剑南十二师，看看舆图，每州都与吐蕃交界，吐蕃人要想入侵剑南道，剑南十二师便是首当其冲。

至于剑南二十三部，二十三尊将位，李洪涛雨露均沾，失势的勋贵和将门每家一尊。

这样分下去，这二十三家，那一家不得记着李洪涛的帮扶之恩。

厢军府虽然开府立衙的时间晚，但底蕴却算不凡，有着三十五家勋贵将门的支持，厢军府的未来缺不了可用之人。

厢军府今日开衙，四座边军府却无人去祝贺，中军府禁军府也没有人去。

虽然没人祝贺，让新立的厢军府显得冷清，但是李洪涛却不觉得有什么被人轻视的感觉，圣人划分七军，便是不希望军方铁板一块，这是大势所趋，李洪涛倒是很忙，写好的任命文书还需要他一一用印。

毕竟剑南道这一次可得任用上百位将军，九家将门早早出发，可以先熟悉军务，不过只是临时的文书，没有用印倒是名不正，言不顺，现在补上文书，川西防务才算是真正的建立起来了。

如今局势明朗，各军都有自己的事情要做，灭掉九胡大敌后，并不意味着大乾没有了敌人，潜在的敌人可是围绕在大乾四周。

哪怕没有战事，害人之人未必有，但防人之心却必须有，为将者，未战先虑之心常在。

西军之敌有西域百国与吐蕃，北军去掉九胡，直面罗斯，还有吐蕃。东军有南北韦室，高句丽，南军有南诏，林邑。

苏策去了参将院，让人在参将院中架起了大乾舆图，身后是参将院主事五将，还有随时听用的二十五位紫衣大将，整整三十位身穿紫色武袍的三品将军，此时的长安城除了中军府，其他五府加在一块估计才能凑够这么多紫衣大将。

现今北军七十五大将，这还是因为年老力衰被苏策强令归家听用后，精心挑选出来的，而收到苏策强令归家的北军紫衣大将人数过百，北军力压各军，这句话从来都不是靠兵力多寡，还有层出不穷的战阵勐将。

什么是底蕴，这便是北军的底蕴，而这般底蕴的地基却是以百年征战留下的无定河边无数枯骨为基。

一将成名万骨枯，成将挂帅的道路需要敌人的头颅铺垫，亦需要泽袍的鲜血侵染。

“去岁，吐蕃攻伐吐谷浑，吐谷浑向吐蕃称臣，吐蕃人打通了北上河西之地的通道，如今厢军府立衙，陇右十州与剑南十二师连成一线，吐蕃东进之路被堵死，吐蕃地势高耸，我们的兵将进吐蕃之地常常突发气疾，倒地不起，与吐蕃人交战，我们往往是守强攻弱，吐蕃想打就打，想和便和，此非战之罪。

根据侦骑盾部的消息，罗斯王国精华之地在西方，东部苦寒不毛之地，上次攻我大乾，也是受到九胡人鼓动，因而北方，我北军的战事已为守势。

久守不战，十年后，还有你我众人守着，百年后呢，北军当无战而亡，而吐蕃就是为我北军选择的下一个敌人。

吐蕃土地近乎我大乾一半，但多为不毛之地，不利攻伐，占之无用，因而对付吐蕃人，我大乾应当以守为主，但久守必失，此为下策，极为不妥。

此敌本已处于不败之地，但世上哪有不败之地，众位请看，吐蕃虽不毛之地多，但其可耕之地不多，因而我大乾当派遣商队高价收购其牛羊，剑南道产粮，低价卖于吐蕃，不出五年，吐蕃必尽养牛羊，此时吐蕃乱不乱，就看我剑南道的粮商愿不愿意卖粮了。

到那时，吐蕃无粮，必定北上陇右，进而劫掠关中，亦或东进剑南，劫掠蜀地。因而陇右十州还需加强兵力，以待时机灭吐蕃大军，夺吐谷浑旧地，否则吐蕃人的刀始终悬在河西蜀地头上。

拿下陇右十州得罪西军也是因为这个机会，西军从陇右十州抽调的兵力则屯于河西以防河西有失。

如今我大乾以金勒山，祁连山，乌鞘岭，陇山，岷山，五山连为一线防守，但是我大乾要害之地皆在这一线之后，此线任何一处战事失利，我大乾河西关中蜀地三处要害之地便暴露于吐蕃人刀下。

若失河西，西军与关中决断，西域各国恐将失控，若失陇山，关中不稳，圣人就得去洛阳以避吐蕃兵锋，若失岷山，蜀地不保，吐蕃人可以沿江而下，断我大乾半壁江山。

因而吐蕃不得不打，晚打不如早打，这也是我北军能够重启战事的机会。

因而等到剑南道粮商断掉吐蕃人的粮，吐蕃人必定攻我大乾掠夺粮食。

到时，若吐蕃人攻河西，陇右十州当援西军，关内道抽兵入陇右，越陇山，西进剿灭吐蕃大军。

若吐蕃人攻陇右十道，中军府十六卫与我关内道北军死战不休。

若吐蕃人攻岷山，陇右十道攻大非川断其后路，关内道补兵十州。

三个方向，不管是哪里，最终目标都是于昆仑山，大积石山建立要塞，将防线从金勒山，祁连山，乌鞘岭，陇山，南移至东昆仑山，大积石山，岷山。

如此以大非川为缓冲，守好这块吐谷浑旧地，剑南道可厢军趁战时，西进至大雪山，于此沿山谷建坚城要塞。

吐蕃人以后只能从南召绕击姚州，入蜀地，亦或者去攻打西域。

今日所说之言，为北军绝密，众位日后领兵，当于高山峻岭操练将士，积攒战法。

大非川都护府当为我北军第四座都护府，众位共勉之！”

“诺！”

……

此时西军府中镇西将军刘坤与西军府众将盯着舆图，他们也在谋算着吐蕃人，不过和北军不同，西军的战略除了拿下大非川外，夺取东昆仑山东，还要在西昆仑山山麓建立军镇。

不过刘坤自知西军即便是夺了东昆仑山也不过是给北军做嫁衣，因而河西之地的军队只做防御就好，大非川要夺，西军只需跟着北军出一偏师，主力还是北军。

西军与北军虽然近年来确实是生了间隙，但是这些年来两军一荣俱荣一损俱损的关系，不是现在这点间隙就能分割掉的，毕竟北军防着西军，却也帮着西军守着河西之地。

西军需要弹压西域百国，地广人稀之地，西军只能掌控着要道，以大军威压百国，真正打下了西域百国，也不过给大乾多出几个下县，西军掌控西域，守得是通往西方的商道。

刘坤能成为西军军主，其眼界格局并不差苏策，或者说其余各军军主都不是简单之辈。

能为军主者，岂是易与之辈。

此时的东军府与南军府中镇南将军刁文羽，镇东将军周厉，也带着各自府上将军商议着未来的战事。有着水师的加入，两位年轻的军主的战意也被提了起来。

东军欲联高句丽灭南韦室，联罗斯王国灭北韦室，此时为了先灭哪一方争论不止。

南军则在西进与南下两个方向上争辩不休。

至于羽林卫将军赵化雨则想着怎么给圣人赵玉民上奏，让禁军府的六军去哪里见见血，羽林孤儿出身的他，效忠的人只有一个，便是圣人。

最苦恼的还是卧虎将军袁平，中军府十六卫，大将军十六人皆为虚职，却有三十二位卫将军，其中长安十六人，东都洛阳十六人，这三十二尊将位，都是圣人亲自挑选，皆是军中独将。

所谓独将，亦如文臣中的孤臣，兵部依照圣人赵玉民的圣旨任免得这些卫将军，家世清白，就将门都不算，这是崛起于军中的悍将。

而没有任用之权的袁平，可谓是七军中最憋屈的领军之人。就连厢军都督李洪涛今日开府立衙，刚一上任，一口气任用了上百位将军，这上百位将军中可有不少人从今天开始就打上了李洪涛嫡系的标签。

今日之长安可没有人比李洪涛威风了，只是苦了他袁平，他连给部下画上嫡系标签的机会都没有。

十六卫大将军都是老牌勋贵，这是虚职，暂且不谈，但是实职的卫将军们，可都不是他的部下，是的，归中军府管辖的卫将军们，却以兵部文官马首是瞻，而兵部则听命于圣人。

不过袁平也知道中军府不比其他六军府，现在中军府帐下的每个卫将军都是出自各方，却因为各种原因，与各军中牵连甚少，与文臣也并无交集。

这不是他袁平能去改变的，因为他是羽林孤儿，自十四岁成为羽林郎，十八岁选为期门郎，常伴圣人左右，二十五岁文武之才显露，一百期门郎中只有赵化雨可与他争锋。

现在他有些羡慕赵化雨，因为赵化雨还可以在北苑大营中，领兵操练，而他只能顶着卧虎将军这个虚名，困于这诺大的中军府。至于中军府需要他做什么，可能只有按照旧例将长安城和洛阳城的城防布置好，定期更换守军。

八水长安，长安城中十六卫的人马不到一半，大部分的兵力都在长安城周边布防，事关国都安宁，布防之事虽然有旧例可循，但袁平也是如履薄冰。

而兵部的堂官们讨论着今后各军的辎重分配，至于兵部直属的兵力可能就是那些国中雄关，只要边军四府不出差错，这些兵部直属的雄关只需注意加固维修关城即可。

七军各有各的职责，职责所在，七军府在厢军府立衙后，也陆陆续续进入了正轨。

不过这份安宁还能持续多久，谁也不知道。

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