张天伦陪着李泌，一路从张掖到了酒泉城。

进入瓜州要跨过沙漠了，张天伦对李泌说道：

“泌公，我们还是先在酒泉休整一下，找个商队再去瓜州吧。”

李泌点点头，他也是通晓地理的，知道在酒泉和瓜州之间的沙漠不是闹着玩的，为了安全还是先进城吧。

和武威张掖比起来，酒泉城池的规模就要小了不少。

不过酒泉依然繁华的出乎李泌的意料，这里真的是河西吗？

大唐曾经繁华的关中地区，也没有河西富庶吧！

走进了这个酒泉城，倒是和张掖不太一样。

张掖城中秩序井然，到处都是巡街的公差，听张天伦说负责收税的税吏，负责治安的警察，还有负责卫生和街道秩序的“城管”。

听说整个张掖城吃皇粮的就有上千人，这让李泌咋舌不已。

要知道管理长安城的官吏，还要算上不拿俸禄的衙役，也不过只有千人。

而张掖城的那些吃皇粮的，每个月都是要拿俸禄的。

也难怪张掖城的秩序这么好，有这么多官差管着，秩序能不好吗？

李泌还听说，张掖城内的法律详细到令人发指。

比如说摆摊有摆摊的规矩，不是每个地方都能摆摊的，有的地方只有夜里能够摆摊。

摊贩摆摊要负责清扫自己的摊位的卫生，如果卫生检查不合格，“城管”还要罚款。

又比如酒楼饭店也不是什么房子都能开的，必须要在税司注册纳税，还要保证后厨有灭火的水缸，到了晚上营业的酒楼，还不能开在民居附近。

这些详细到恐怖的法条，都是崔涛担任知州后颁布的。

这些法律几乎规定了衣食住行等方方面面。

马车如何出行，马车撞人要如何处理。

新房子要怎么建造，旧房子坍塌要如何维修。

这些详细的规定，以及数量庞大的吏员队伍，是张掖能够在繁华中维持秩序的根本原因。

在李泌看来，这位崔涛应该是一名法家信徒。

这种通过法律规定百姓生活方方面面，让所有人都在一个秩序框架下生活，这不就是法家所说的“不别亲疏，不殊贵贱，一断于法”。

不过在李泌看来，张掖城的规矩未免过于严苛。

虽然和动辄就要砍脚的秦法比，张掖城大部分违法的后果就是罚款。

但是李泌也看到了，张掖城中儒家礼法的秩序已经在详细的法律下解体。

很多百姓遇到问题，都会去官府开设的“法庭”去调解或者打官司，而不再依靠宗族来裁断。

而通过罚款所建立的秩序，也很自然的让整个张掖城充满了追逐金钱的奢华风气。

这都让李泌闻到和盛唐长安城一样危险的气味。

张掖城秩序表象之下，一套以金钱为价值导向的秩序正在建立，不仅仅是百姓追逐利益，就连张掖城的官府衙门，里长坊正都在追求“政绩”。

这个“政绩”自然就是敛财的能力了。

这个味道李泌实在是太熟悉了。

在李泌看来，张掖的繁华最大的基础就是如今领导张掖的知州崔涛。

这一切都是靠着崔涛个人道德自律和个人能力来驾驭张掖这驾马车，正如同开元初年的上皇一样，一旦上位者开始失德，那么这个体系就会迅速败坏。

这多达千人的官吏，就会成为层层盘剥百姓的吸血鬼。

而这一切还不是李泌自己想到的，这都是他陇右报纸上看到的一篇文章。

这篇名为《小议秦制得失的文章浅显易懂，没有使用任何典故。

但是对于秦代制度的反思十分的深刻，特别是最后一句“秦制在始皇帝手上是统一六国，富国强兵的兴盛术，但是在秦二世胡亥手里就是残害百姓，盘剥天下的衰亡术。”

“秦二世而亡，很多官吏都是从始皇帝时期任职到秦二世时期的，同样的秦律，同样的执行官吏，却能够得到截然相反的效果，这充分说明了法家制度的不稳定性。”

这篇文章让李泌深以为然，上皇不就是这篇文章最近的一个例子吗。

如果建宁王都是这样治理陇右，李泌反而要担忧建宁王日后不会又是一个上皇了。

可是进入酒泉之后，这里的繁华就和张掖的繁华不同。

街头上没有那么多衙役和官差，但是店铺都能规矩的在店里经营，也没有张掖那么多夸张的招牌。

李泌向张天伦问道：“这酒泉好像和张掖不同啊，这街上的官差这么少，这些店铺怎么能够守规矩的？”

李泌是做过基层官员的，他当然知道“治民”的难。

如果官府没有规定，那各个店铺的老板就会将商品摆到街上，或者直接让伙计在街头拉人进店。

各个店铺直接恶性竞争，最后的结果是大家都没办法好好经营。

虽然李泌本能上讨厌“秦法”，但是又不得不认同，没有规矩不成方圆，如果不对百姓加以限制，那最终的结果都是混乱无序。

张天伦说道：“泌公，这酒泉和张掖不同的，管理酒泉的是各个行业协会。”

“行业协会是什么？”

张天伦说道：“我也是在论坛，哦不报纸上看的。”

“这酒泉各行各业都有自己的协会，比如吃饭的酒楼就有一个餐饮协会，协会成员是所有从业者，从业者们自己推举一名协会会长，就是协会的‘会首’。”

“会首每个月要和协会成员开会，制定协会的章程，没有执行行业章程的店铺，就要被协会警告甚至罚款，如果屡教不改就要逐出协会。”

李泌问道：“为什么非要加入这个协会呢？”

张天伦说道：“协会可以协调各个店家之间的矛盾，协会还能以全行业的名义去谈判，拿到更大的优惠。”

看到李泌还是不理解的样子，张天伦说道：

“还说这个餐饮协会，协会可以去和酒业协会谈价格，这么多餐馆一起谈，买酒的价格肯定要比单个酒楼去谈便宜很多。”

“不加入协会，不仅仅会被同行排挤，成本也要比加入协会的同行高很多。”

“而各个行业的会首，每个月还要到刺史府，和曾知州共同讨论酒泉的发展。”

李泌愣了一下问道：“这不是墨家的结社吗？”