“禀告殿下，陈将军等人求见！”

殿前侍卫，禀告声响彻整个大殿。

“宣。”

嬴风轻笑着下令。

踏踏！

一阵雷鸣踏步之声，以陈之豹为首。

各大武将鱼贯走入了大殿之内。

跟其他文官分列两排，朝着嬴风恭敬道。

“参见殿下！”

“嗯，入座。”嬴风点头。

看着文臣武将，分左右清晰对坐，嬴风脸笑容更浓了。

只是对坐的文臣武将，就很不理解了。

朝堂之事，向来跟他们武将无关。

只要殿下嬴风下达命令，他们冲锋陷阵，攻城略地就行了。

负责跟殿下嬴风商议国策，这是文官的事情啊。

尤其聪明的杜如晦、邓艾等人，很快猜到了嬴风的意图。

还是从先前的两相六部二十四司看出了蛛丝马迹。

殿下嬴风，这可是宏图伟略的雄主。

既然文臣可以分权而治，武将亦当如此。

何况，虽说文臣才能够参与制定国策，武将不行？

文臣武将，才是组建一个强国的核心层。

“克明，继续。”

直到武将们落座，嬴风才朝着杜如晦点头。

“诺。”

杜如晦应声，继续开口。

“文武分治，设五军都督府。”

“兵部可以招募士兵训练，也有任免地方军官、衙役的权利。”

“但野战军，统归五军都督府管辖。”

“五军都督府，顾名思义，设前后左右中五个都督。”

“庞统为前军都督、李靖为后军都督。”

“诺！”

庞统、李靖二人迅速领命。

嬴风这样的安排，得到了文臣武将的一致认可。

无论是李靖还是庞统，带兵打仗的能力，绝不下于在座任何武将。

而设立的五军都督府，将能够节制在外的各军。

根本不给想要造反之人的任何机会。

嬴风则对五军都督府直接管辖。

没有虎符，不得调兵。

这样提高军队作战能力跟效率的同时，也让嬴风手的权利更加集中。

既然文武都有了安排，那么恐怕接下来就是内政了。

果然。

嬴风点头示意下，杜如晦拿到了第三份黄帛。

里面的内容，果然是对于内政的安排。

跟文武分治的改制如出一辙。

改九寺为四府，嬴婓为宗正。

一切事宜的最高决断权，都在嬴风的手。

这些大刀阔斧的改建，哪怕在座顶尖谋士也挑不出任何毛病。

一旦往后嬴风掌控大秦帝国，也用这一套国策，并且贯彻到底。

那么大秦百载，千秋，万世，并非是水中月。

而是真有可能实现。

这些，当然是无数古人智慧的结晶。

作为一个穿越者，嬴风不过是在最恰当的时候，将这些国策做了最恰当的安排。

这样的智慧，当然也是少有。

“殿下英明！”

安排好一切，无论是文臣武将，都心服口服。

这一条国策，堪称惊天动地。

绝不只是为了稳定西土而制定出来。

这是为了日后掌控大秦，而提前做出的安排跟准备啊！

“刘伯温、房玄龄、李麟、徐庶、李靖留下。”

“其他人，可以退下了。”

安排好一切，嬴风下令。

“诺。”

除了嬴风点名的五人，其他人很快就退出了大殿。

“跟我来。”

嬴风在众人走后，才带着刘伯温四人，来到后殿。

一个巨型地图，就挂在后殿大墙之。

这是新手大礼包开出来的东西。

记录了世界地图，还能够实时地盘变化。

因此，嬴风能够很明显看出来。

除了大秦、孔雀王朝之外。

他如今占据的地盘，已经是能够排名第三的疆域跟人口。

只要灭掉罗马、马其顿等国。

嬴风所能够掌控的疆域，将会再度膨胀。

到时候，人口多达数千万，疆域千万平方公里。

如此巨大的地盘跟人口。

如果不提前做出规划，会对于未来的发展埋下祸根。

这对于深谋远虑的嬴风来说，决不允许。

十二等勋制，也有制约。

封地都是虚封，真正的掌控权还是在帝皇手。

昔年，商鞅变法，秦法刻于太庙，悬国门，就有明确规定。

君侯之地，无过六十里，没有治权。

在嬴风看来，这是理所当然的事情。

一旦实权，这些君侯圈养兵士，那岂不是养虎为患？

皇权还如何能够稳固？

“传令下去，封锁王宫，任何人不得入内，否则杀无赦！”

在刘伯温等人进入大殿之后，嬴风直接下达了封锁命令。

北凉军的嬴字营共一万四千人。

形成三道封锁线，隔绝了任何人想要偷听嬴风跟刘伯温等人商议国策。

直到封锁完毕，嬴风这才看向了刑部尚书，李麟。

“刑不大夫，礼不下庶人。”

“李尚书怎么理解这句话？”

李麟忙恭声道。

“禀殿下。”

“臣以为这句话的意思是，不能对士大夫滥用私刑。”

“不能对庶人过于苛责对待。”

嬴风点头。

“天子犯法，与庶民同罪。”

“昔年商君之法，这才奠定我大秦帝国一统天下之根基。”

奋六世之余烈，当然嬴秦先祖功不可没。

但如果不是商鞅的出现，弱秦难以走向强秦。

强如始皇帝，横扫六国易。

可是一统天下之后的治理，却难如登天。

如果始皇帝还能活得久一点，那么大秦必定打造真正的万世之基。

可惜，现实没有这个如果。

壮年崩于沙丘，最后二世而亡。

这样的事情，嬴风当然不会允许再度发生。

始皇帝太霸道，也太自信了。

有他在，赵高一流的宵小，自然不敢有任何作乱想法。

却没想过他不在了。

凭借扶苏，何以安天下？

甚至蠢到自断臂膀。

大秦二世而亡，嬴风看来可不只是胡亥的缘故。

公子扶苏，也是功不可没。

“家有家规，国有国法。”

“天下也是人，犯法便是罪。”

“立碑石，告诫天下人。”

“刑法面前，人人平等。”

“天子，庶民，在刑法面前没有任何区别！”

“诺！”

刑部尚书李麟，连忙恭敬应声。

刘伯温等人这才明白，殿下嬴风留下他们是为了什么。

文武分治，内政分明。

法治严明，方是定国安民之策。

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