对于朝堂这些腐朽官僚的反应，赵楷早有预料，立刻退而求其次，提出了“商业物流纳入邮驿运转体系，而国家邮驿运转归入军政院，同时将厢军纳入这一体系中，分担繁重的官物运输，并允许其自主进行商业邮递运营，自力更生，减轻国家负担”这一政策建议……

拆屋效应下，朝廷的群臣们自然没有了再反对的理由。

大宋的邮驿传递本来就趋向军事化，本来也是朝堂每年都要砸入大把大把钱的地方，郓王的提议其实很和他们的胃口。

中央朝廷主管这一体系的，就是兵部……哦，现在应该是军政院与枢密院。

现在，军政院以解决朝廷冗兵这一问题为饵，枢密院和户部可不只是乐见其成，更是大力支持。

宋朝的邮驿传递统称为“递”，主要有三种形式：一是步递，一是马递，一是急脚递。

步递用于一般文书的传递，是接力步行传递。这种传递同时承担着繁重的官物运输的任务，速度是较慢的。

马递用于传送紧急文书，一般不传送官物，速度较快。但因负担这种传送任务的马匹大部分都是军队挑选剩下的老弱病马，所以也不能用最快的速度承担最紧急文书的传递。

因此，在紧急情况下，从北宋开始，又出现一种叫作“急脚递”的新传送文书的形式。

正史中，北伐途中岳飞签收了十二块金牌，就是这个系统快递送过来的。

不过，对于军政院把邮驿传递打包带走，还承诺独自解决地方厢军冗兵问题，大宋朝堂上枢密院官员们十分好奇，眼下一穷二白的军政院到底有什么好的生意路数……

一直以来，此两者一直都是大宋朝廷的负担，且不说地方厢军冗兵这一朝野皆知的老大难，邮驿传递系统中，只陕甘路到西川两千三百多条阁道及三百八十五座驿站邮亭的修葺维护，军马养护、钱粮供给，便一点也不比地方厢军人力物力、俸禄粮饷的投入少……

每年大宋在这两方面的投入，哪怕是和平时期也至少需要数十万贯！

若处于战时，上百万贯的砸钱那是必须的！

而今日，军政院内部各司司监、各职院事们集中到了军政院府衙中，开始了进行七日一次的军政院集议，确认目前城内禁军及院内各司各项工作的进度，商议并安排下一阶段的决策决议与任务目标。

集议在赵楷的主导下，雷厉风行地处理好了禁军各方面的事务，便立刻开始今日商议的重点——

商议邮驿传递及地方厢军冗兵这两大难题的决策。

而当听了赵楷给出解决方案时，所有人都一脸的错愕。

——变革驿站邮亭过去单一的军事化运作，加入商业化的运作模式！

即充分发挥地方厢军的人力优势，组建完善的商业物流运递体系，这一体系，哪怕一直都只限于军事运用的急脚递也能用到商业用途，当然了，不能影响到军情谍报、政令政策的传递送达。

其实从一开始，大宋地方厢军就与驿站邮亭是一体的，厢军辅兵就是各个驿站间的“递夫”，这样的体制一开始还挺好的，递夫的俸禄粮饷直接从军中发出……

然而，随着官僚体系的腐化，俸禄粮饷逐层克扣，现在地方驿站递夫基本上是一种衣食无着落的状态，因此，造成了大量厢军辅兵逃亡，呼啸山林，落草为寇，成为了地方上的匪患。

天理循环报应不爽。

这些被地方豪强与官员们怎么也没想到，过去一直忍气吞声、逆来顺受的底层厢军辅兵和百姓化身“张麻子们”，在动摇国本之前，就先动了他们商路运输这一块奶酪。

这一开创性的建议，顿时照亮了现场所有人的眼睛！

“彩！如此一来，厢军的人数优势，在地方上比那些镖局镖师可要强多了……”

“没错！而且我们驿站还有镖局镖师没有的优势，那就是我们的驿站能够接力式的护押传递，速度更快！”

“不过，问题也有很多……”

正当众人双眼放光、兴高采烈地赞叹时，老成持重的张叔夜也开口了，给大家泼了一盆凉水——

“尽管现在我们与外界隔绝，但以老朽在地方为政多年的经验看，地方上大小匪患屡禁不绝，对我们邮驿传递的商业化运作必然是一大挑战……而地方厢军辅兵，则武功废弛、战力堪忧，地方上特别是江南、淮南、两浙这些富庶之地的豪商，根本不会相信厢军能保护好他们的商队商路……”

现场大家顿时一愣，转念一想也确实如此，却听这位老将军继续说道：“还有一点，地方上的厢军与匪患的关系千丝万缕，比诸位想象中的还要复杂，其中很大一部分所谓的义军，很可能是地方豪强暗中支持，甚至干脆就是地主豪商所组织……这样的地方豪强，最为危险！”

“嗯……”

赵楷点点头，“张老将军所言极是，因此，我们邮驿传递的商业化运作，必须做到打铁自身硬，教谕司这方面……”

赵鼎立刻回应，“臣在！”

“等此次金兵退去后，你要立刻将教谕司铺开，深入地方州郡的厢军！地方厢军的改制及平时训练由教谕司负责，至于邮驿商贸运营……胡世将！”

“臣在！”边上，商贸司司监胡世将连忙起身回话。

“你按照刚刚诸君所言所议，先给出一个初步的邮驿商业化策论方案，届时，本王再与你进一步探讨方案的具体内容与可行性！”

“是！”

“好，现在本院使说第二点，那就是如何破除地方邮驿商业化运作遇到的阻力……不论是厢军辅兵的对内整顿，还是对外打击地方劫匪与地方豪强，我们可以采取高举大义之名，拉拢，分化再打压的战略方针来进行！”

此言一出，整个集议现场再次陷入了一片死寂。

占据大义，拉拢，分化最后再进行打压！