此言言一出，就是深知地方问题复杂与难办的张叔夜，也瞬间动容……

“院使之智慧，令卑职叹服！”

签书院事王俣十分罕见地拍了一记马匹，而众人却没有任何鄙夷他的意思，纷纷赞同。

“确实，若是我们能以这一方针解决一些地方沉疴顽疾之病政，并整理出地方为政要领，必然能给狠狠打击地方豪强……”

“如此，我大宋各路州郡与朝廷中央上下必然政通人和，国家治理必然能跟上一层楼！”

“哈哈哈……”

正当大家兴高采烈地针对这一方针，开始进一步的研讨并丰满具体的一些施行方案时，赵楷却摇摇头，出声道：“古往今来历朝历代，从朝廷中央到地方州郡治理，总说‘不与民争利’‘皇权止步于县’，然而，最后的结果往往却造成地方土地兼并严重，大地主、豪商与地方官僚勾结，欺压底层百姓，以至于百姓难以自足，进而导致底层糜烂，最终形成天下浩劫……”

所有人都听得一脸凝重，他们当中除了军中将领听不大懂，文官们全都听懂了，而文官中的张叔夜心下更是震动不已……

尽管他现在身处禁军，司职步兵统领，然这位老将军本来就是文官，官至礼部尚书、龙图阁直学士，只是多年来为朝堂大臣排挤，被贬谪到地方主政。

这些话，真正地说到了这位老臣的心坎上……

这些年在，他先后在舒州、海州、台州乃至山东青州等地主政一方，深知国家地方土地兼并严重，底层糜烂，形势严峻，每念及此便对江山社稷忧心不已。

“本院使要担下邮驿传递与地方厢军这两大难题，就是为了整顿地方，使民利下达最底层，整顿地方，收拾人心……”

“我想，在座的诸君应该也非常清楚，进入地方厢军成为辅兵，甘愿接受脸上刻字的都是什么样的人，此次厢军从整顿到军制调整，除了废除脸上刻字，其他军规军制一切参照京师禁军进行变革，当然了，在标准上需要适当放宽！”

“是！”

赵鼎与胡世将连忙应承。

“还有一点，教谕司这一次除了要配合商贸司做好厢军的教谕工作，更要扩散影响力，想办法将教谕宣导工作深入底层百姓，你们两司的行事准则就在于八个字——”

“民利下达，民心上达！”

简简单单八个字，却听得在场之人振聋发聩，而赵楷却没有给他们太多时间去消化这些话，而是示意边上进行集议纪录的官员快些将这些话写下来，便继续说道：

“第三，便是地方厢军的整训。以地方驿站邮亭商业化一定比例的利润或者未来地方上的军田租赁权进行分配，充分调动厢军辅兵的积极性，有了积极性辅兵们的整顿和商业化推进必然顺畅很多！再者，富庶之地的驿站分润比例调低，而穷苦之地的分润比例调高，我们需要提取富庶之地的驿站之利填补穷困、偏远之地的驿站，进行二次分配，一切工作要从全局出发……”

不得不说，随着赵楷所说的内容不断扩散延展，其他各司例如军情司、军田司等各司纷纷参与到这一重大决策的工作中来，各司司监都有一种跟不上赵楷思路的感觉……

幸好边上的小吏飞快地将他所说的内容飞快地纪录下来，他们稍微心安。

众人中，也唯有赵鼎这位未来的南宋名臣，稳稳地跟上了赵楷的思路，甚至还有更深层次的延展与独立思考，不断地在自己身前的案卷上写下自己的施政灵感。

“我希望诸君不仅仅是践行我所给出的这一决策，更应该有自己独立而深入的思考！”

“就好如——未来，地方辅兵过多地参与到邮驿传递商业化运作中来，必然滋生的贪腐问题，亦或是厢军参与到邮驿传递的商业化运营与盈利中来，如何保持军队军心的纯粹性等等诸如此类的问题，是诸君要深入去践行，并及时发现并予以解决……”

“最后，本院使再与诸君明确一点，邮驿传递的商业化运作是军政院的核心之一，其重要性甚至不亚于教谕工作的推进与施行，我希望诸君能躬亲砥砺，重振我大宋河山！”

赵楷终于停止了发言，而现场的众人也立刻拊掌大赞，在这无比清晰的战略方向指引下，他们所有人对于未来都充满了希冀与动力。

而这一次对未来大宋影响极为深远的集议，也就此落下了帷幕。

……

春节，东京城内的皇宫内要举行隆重的大朝会。一大清早，皇帝要起身上朝，先虔诚上香，为苍生祈百谷于上穹。

然后，皇帝还要给太后拜年，最后才是君臣间的拜年之礼。

早在太祖时期，每逢春节，朝廷都要开始在宫廷内举办饮酒赋诗的活动，并且作为朝廷惯例，每年春节都要举办一次。

由于宋朝时期国家繁荣昌盛，春节还会有许多其他周边国家的使臣前来祝贺。包括高丽，西夏等地，这被称之为“排正仗”。

除了举办饮酒作诗活动，还会举行国宴。

实际上，这一天大宋朝廷的诗会以及晚上的国宴这些，已经和后世的春晚很像了，只是这样的“晚会”只面向皇帝贵族和诸公大臣的，东京城内的平民百姓们只能远远地驻足，凑个热闹。

像去年年底，金兵第一次南下在河北、山西那边攻城略地的时候，赵桓那会儿已经焦头烂额，根本没有什么心事去举办这些诗会啊国宴。

但架不住那会儿自家老子赵佶那爱热闹的性子，还是耗去国库大把大把的钱，举办了这些有的没的。

彼时还在京师的李纲还有许多忧心大宋北地战事的官员们，看着这京城繁花锦簇、烟云风华，心下那叫一个拔凉拔凉，已分明感觉到了这大宋江山有倾覆之危……

今年春节这一天，无比隆重的大朝会没有了往年的欢庆，朝臣们大多默然而沉重，基本上没有人想着朝会结束后还组织什么诗会，还有晚上的国宴这些有的没的。