贾成凭什么这么说，就是凭着比身边这些人多了将近两千年的见识。

的确，论聪明才智，不要说老狐狸贾诩和老师士孙端，就连跟在他身边的那些师兄们，甚至还在学习阶段的法正、孟达都比他高出一大截。

再往下面排，或许三国游戏中智力值不到五十的刘璋都比他可能还要高一些。

但是他就能靠着远超世人的见识，另辟蹊径找到解决问题的办法。

就如同眼前翻山取水的问题，只要找到水源，他就有好几种办法把水弄出来。

当然，不是说法正他们不聪明，仅仅只是因为他们平常所学的知识面过于狭隘，没有经历过后世海量信息的冲击。

所以很多时候往往只能想出前人总结出的解决办法，而不能因地制宜，找到最佳方法。

毕竟法正也好，他的那些师兄也罢，甚至世代居住在山边的胡平，都没遇到过这种旱情。当然除了挖井，除了从河流引水，乃至人力从溪流挑水，再也没有别的办法了。

就算明知道山那边有水，也只能干看着，叹息山道崎岖，无法取水灌溉。

贾成不急着把解决办法说出来，他先是让胡平带着他们进山，翻过岭去看看水源地点。

果然，经过差不多两个时辰的艰难跋涉，翻过这座目测海拔上千米的山岭，展现在眼前的就是一片方圆三里的山顶小湖泊。

大自然的鬼斧神工让贾成赞叹不已，这片湖泊镶嵌在两山之间，四周覆盖着茂密的丛林，宛如宝玉般散发出隐隐碧光。

几条溪流从高山深处蜿蜒而下，将清澈的溪水注入湖中，荡起阵阵涟漪。

萧然不等吩咐，便砍来一根长长的竹竿，噗通一声跳进湖里，游到中间，将竹竿直直探了下去。

良久，他惊喜的说道：“主公，这中间很深，两丈长的竹竿都没探到湖底。”

贾成哈哈大笑：“天不绝我！有了这一湖之水，足可养活我盩厔八万百姓。胡平，本官说话算数，当与你记一大功，待我回城重重有赏！”

胡平虽然不知道郡君怎么把水引出来，但是听到贾成说要给他重赏，也不管地上碎石杂草，趴在地上重重磕头谢恩：“小人谢过郡君厚赏！小人谢过郡君厚赏！”

“免礼！免礼！”贾成笑容满面拉起胡平，等萧然上岸，便兴冲冲下山回城。

回到城中，他取出一块帛布，将取水方法连写带画弄了出来。

他的方法其实很简单，就是仿照后世南方山村，用山里一根根粗大的毛竹中间打通，沿着山道凌空建起一条简易沟渠。

他让人在小湖边用山石建一个小蓄水池，一边连通竹制沟渠，利用高度差异，让水沿着沟渠流出山。

另一边找几根打通竹节的竹管伸进湖里，利用虹吸原理将水引到高处的蓄水池中，形成源源不断的水流。

这种竹制沟渠做工简单，最大限度减少水流浪费，只要增减引水竹管，就能控制水量。

同样的原理，山里的水出了山，贾成仍然以竹为沟渠，不通过地面河道，将水引到屯田中间。这样每家每户就能在很短的距离内汲水浇地，最大限度利用水资源。

这种简易高效的自来水系统，方法简单明了，只需要数百人十余日时间就可建成。贾成只是简单的作了几句说明，就让郡府工匠们恍然大悟，随即用热烈的眼光看着贾成，仿佛贾成就是他们心目中的神祇。

并且根据贾成的图纸，他们打开了思路，很快就延伸出不少更加有效的改进方法。

贾成把图纸交出去之后就不管了。他想的很清楚，劳心者治人，前世他当小老板的时候就很好的践行这条道理，从几十个人的小公司开始，麻雀虽小五脏俱全，组织架构明明白白，让他省了不少力。

现在他手下有几万人，更加不需要亲自动手了。再说，他一手残党，出来烧一手好菜，论动手能力，随便拎出来一个工匠都能把他甩出几条街去。

扯远了......

其实他还有很多事要做，最主要就是重新按照自己的想法设立一个高效率运转的郡府组织机构。

数千年来，直到建立新国家，中国历代朝廷一直奉行着两套管理体制。

皇权不下乡，其实就是汉朝开始施行的。县以下的广大农村，往往就是依靠强大的宗族势力维持安定平稳的统治。

不是说这套体制不好，种花家是个农业体系的国家，需要把农民牢牢摁在土地上才能保证国家财政收入。

国家税赋就是依据这个原则制定的，人口一旦流动频繁，首先户籍制度就会出现漏洞，口赋收不上来。随之而来就是土地频繁流转，官府不知道找谁征收土地税，税源就不能稳定，朝廷财政当然得不到保证。

毕竟国家那么大，又没有计算机管理系统，信息收集非常困难。而且绝大多数人不识字，离开户籍地就很难被找到，官府不能有效管理，就会造成社会动荡。

所以说不是朝廷不作为，把大部分权力下放给地方宗族。而是官府没有办法，只能用把人固定在土地上这样的笨办法实现其稳定国家的目的。

后世种花家为何能解决人口与土地的矛盾，把一个庞大的农业国家改造成强大的工业国家，甚至一跃成为世界强国。绝对是因为一代又一代高瞻远瞩的领导层充分研究透了各种因素，硬生生走出一条适合自己发展的道路有关。

不得不说，种花家真的很牛逼。

只要想通了这一点，贾成所谓的郡府组织机构建设就简单多了，结合实际，一步步照搬不就行了。

首先，因为盩厔开垦出来的土地还属于郡府，所以他分配给屯田各乡里的农户只有耕种权，没有所有权。

各乡里分配好区域，从郡府领用农具物资，明确收获后与郡府分配比例就行。

其实屯民对这一套很熟悉，在长平馆就是这样做的。

其次，贾成开始设立二十等功爵制。不错，他是参考了秦国商鞅设立的耕战军功制，经过适当修改，公布的新制度。

商鞅是几乎废除国家所有行业，只保存耕种和征战两个获取爵位的途径。一个普通百姓，若要出人头地，只有种地收成比别人多，或者当兵作战取得军功才能获取爵位，成为人上人。

而贾成的制度灵活多了，出来耕战，还有百工、商贸出色的，都能获得功劳，取得爵位。

这就有一个前提，那就是需要有众多具有识字能力的人作统计和指导。

恰恰这一点，贾成做到了。他在长平馆就开始有意识的推广教育，让所有郡府官吏只要有时间，就到各乡里村社教那些屯民子弟识字。

一年多来，上千幼童识字过百，学会简单计算方法，成为了他众多坚定的底层官吏的后备人员。

这可不是吹的，天地君亲师，老师不仅是传道解惑，还是学生们父亲一样的存在。你接受了某位老师的教导，那你必须像父亲一样对老师尽孝。

否则的话，你在这个社会中根本生存不了，以孝治天下可不是嘴巴说说的。

而贾成作为一郡之长，率先并且持之以恒亲自教授百姓子女读书识字，怎么不受百姓爱戴，将之作为君父一样的存在。

这一千多识字幼童，才是贾成最重要的财富，并且成为他日后征战天下的基础。