陈平安说道：“陛下，臣也以为前两策虽为良策，却不适合在这时候施行。”

“一来，是来自于世家大族的抵抗，文武百官们的反对，这良策，乃是触及到他们的利益，自然不会被同意。”

“二来，如今大唐初定，府兵制已经施行了九年，在这九年中，也因为府兵制而让大唐得以平定四方，抵御突厥。”

“更为关键的是，马上就要北征，不易对府兵制进行改革，从而动摇军心。”

李世民点了点头。

也明白陈平安的意思，现在不能施行，以后可以尝试一番，毕竟土地兼并也真正存在，让大唐不得不废除了府兵制。

“你再讲一讲募兵制吧。”

既然府兵制有着隐患，那之后的募兵制，是不是也是一个良策？

陈平安对于募兵制的了解并不多，只知道募兵制需要给军费。

而仅此一点，就能够看出府兵制和募兵制的优点和缺点来，府兵制只需要给土地，就能免费获得大量的将士，让他们心甘情愿地奋勇作战。

募兵制就需要给军饷，没有军饷，就没办法获得大量的将士。

如此一来，也就会让朝廷多出很大一部分的支出，甚至是成为负担。

明朝末年就因为军饷问题，导致皇帝征三响，逼迫百姓不得不谋反。

李世民听完，也觉得还是继续坚持府兵制，等到实在是弊端太多，无法延续，再采用募兵制。

反正，已经有了对策，也就没有后顾之忧。

李世民又问道：“陈卿，你觉得大唐十二卫当真可以打败突厥，扬我国威？”

陈平安坚定地回道：“陛下，臣相信天策军，相信十二卫，相信在土地兼并之隐患还没有出现的时候，大唐的大军一定会所向睥睨！”

李世民点了点头，他也有这个自信。

毕竟，那可是跟随他南征北战的亲军，强大如窦建德、王世充，不都是败在了他的手下？

区区突厥，不足为虑。

李世民又看向了五年规划中的另一個规划，问道：“你这上疏有言，教育乃国本，你且细细说说。”

陈平安回道：“陛下，千年之后的教育，是经过了很长时间的演变，从私塾到书院，从书院到学院，再到臣所在的时期，教育分为小学，初中，高中，大学。”

“小学为六年，七岁入学，六年之后通过考试进入初中，初中三年毕业，再通过考试进入高中，高中三年毕业，再通过考试进入大学。”

“除此之外，小学、初中乃是必须入学，凡是子女在这个年龄之内没有入学，父母是要承担责任，轻则处罚，重则进牢狱。”

“这个教育之策，称之为九年义务教育，也就是这九年的教育，子民们是必须享受的，还有国家出钱，免去学杂费、书本费，为平民减轻负担。”

“而高考乃是国家重典，试卷都是军队押运，在高考之时舞弊之人，最高可判死刑。”

“之所以如此之严格，是因为高中之前都是基础教育，而高中之后的大学，则是真正的专业教育，会教导学子们专业知识。”

“这些专业知识也分为好几等，采用择优录取，高考分数优秀的学生，会进入最高学府，就好比是如今的国子监一样，进入最高学府求学。”

“最高学府的学子们毕业之后，会进入社会获得工作，而他们的工作往往都是有着专业性，同时，工薪非常高。”

“这也就是千年之后的一个现象，高考成为了万千百姓之家重中之重的事情，也是学子们人生中最重要的时刻。”

“高考，也就是学子们能不能从寒门，成为高学历、高工薪、高待遇的成功之门。”

“就算是没有进入最高学府，也有其他很多学府可求学。”

“在千年之后，学历成为了普通学子们最为重要的依仗，拼不了出身，就只有拼学历。”

说起这个来，陈平安太有经验了，简直是滔滔不绝。

李世民听了，眉头紧皱。

这般教育之国策，也是想都不敢想，甚至是好像不似人间之政一样。

不说免费让学子们求学，仅仅是这建立书院，就是一笔很大的钱财支出吧？

就算是掏空了国库，恐怕也是杯水车薪。

李世民听完，很是纠结，一方面，他也想要能在自己有生之年，可以实现这样的教育之策；一方面，他也知道这不太可能，需要的钱财太多，很容易就掏空国库，比募兵制还要费钱啊。

空谈误国，实干兴邦。

李世民觉得自己现在没有必要继续听下去了，很多国策都是不可能实施，却又让他垂涎三尺。

继续听下去，很容易影响到他的雄心。

李世民不会将大唐江山国祚，让陈平安去随意涂抹，他背负污名坐上的宝座，岂能交予他人之手。

只不过，陈平安本身，也是不可代替的。

“行了，今日就到这里吧。”

“如今，依然还是强军，筹备明年年底北伐之事，同时，整顿京师，解决往后出现的迁都之隐患。”

“打败突厥，解决边关之隐患，扬我国威，亦可让京师先一步繁荣昌盛起来，也是朕登基之后休养生息的成果。”

陈平安抱拳道：“陛下圣明。”

等到陈平安离开了偏殿之后，李世民沉默了好一会儿，才开始动笔，写下了现代化三个字。

再然后，把陈平安刚刚所言，以及他的一些感想，一一写下来。

陈平安语录，在李世民这里，又多了一本。

而随着李世民的诏令下达，京师长安开始了大规模的整顿，首先就是马车主动退出长安，改换人力车。

不过，若是远行的话，还是需要马车的，所以允许商贾组建马车车行，用来长途远行。

除此之外，就是交规，还有挖暗渠了。

这一次，并未征招民夫，也就是徭役，而是采用以工代役。

把挖暗渠的工程直接承包给工部，再由工部召民工，给付工钱，挖凿暗渠。

五月初，正是阳光明媚之时，京师已经是如火如荼地开展为京师换新颜的工程了。

而经过了一个多月的不断试验，孙思邈也终于种出牛痘、成功治愈天花之瘟疫。

此消息，是跟随孙思邈一起的圣使，以紧急情报，快人快马报送京师。