总督郑守信在会议上提出了雄心勃勃的岛屿干线公路修筑计划，引起了郑国辉的浓厚兴趣，列入发展的长远规划中。

经过大半年的深入勘测，几个探险队陆续带回了详实的数据，这成为岛屿干线修筑计划的基础，拟修建的干线公路一共有4条。

第一条是南海湾公路，这是庞大的南部海湾公路修筑计划中的一段，最西端起于三宝颜，顺着三宝颜半岛向东北延伸，再转向东部地区，止于帕加迪安镇。

这条拟议修建的公路干道，是庞大的南部海湾公路的西段，全长约225公里，串联起沿海平原地带的众多城镇和村落。

道路沿途以平原和丘陵地区为主，经过少数的山脉也可以绕行，整体修建难度不大。

第二条公路，同样始于三宝颜，向东北延伸到伊皮尔后，引出新的路线直接向北，穿越三宝颜半岛腹地抵达北部海滨城镇马努坎，今后还可以延伸至奥罗基耶塔。

马努坎与奥罗基耶塔都是北部沿海村镇，当地尚有数量不等的土著部族人口，但这不是什么大问题。

这两条主干线公路修建后，将可以便利的把华人移民村屯遍布到三宝颜半岛各处，无缝殖民该地区，彻底消灭残存土著部族的生存土壤。

好处还不仅止于此

今后的移民船队，可以直接在马努坎或奥罗基耶塔港口登陆，相比继续南下三宝颜，至少要节约一天半的航程。

若是目标放在达沃，那么要节省三天的航程，便利性不言而喻。

当然了，奥罗基耶塔距离北部重要港口卡加延也很近，海上的直线距离约有126公里，差不多是一天（注；不是一日一夜）十多个小时的航程。

第三条公路，是从达沃向西北方向引出，顺着海岸线形成一個弧形，最终向北经哥打巴托抵达帕加迪安镇，与第一段海岸公路串联在一起。

这条是南部海湾公路的中线，全长约有317公里，将达沃以西的重要村镇全都串联在一起，也将达沃和三宝颜两大城市，通过公路干线串联在一起，意义自不待言。

第四条公路，是从达沃径直向北，穿越棉兰老岛的腹地，向北直达卡加延。

当然了，建设这条公路的前提是卡加延已经收归南征大军所有，不存在弗朗基人的军事力量。

收到了这样宝贵的施政建议，郑国辉表现的很高兴，当场不吝溢美之词，高度赞扬了郑守信和辛苦勘测的探险队员们，将之视为“扎实推进棉兰老岛全面殖民的重要举措”。

建议是好的，但距离实施还需要一段时间。

从当前来看

总数不到8万的土著苦役犯，被驱赶着奋战在从三宝颜至达沃的广大地区，修桥铺路和建设城镇，开发矿山等等，这些重体力活儿哪里也少不了苦役犯的身影。

近期陆续建成几条公路干线之后，负责道路建设的苦役犯陆续转战其他工地，建设更多的支线和干线道路，这是在偿还历史欠账。

历史上

整个棉兰老岛的基础设施建设就是一片空白，道路是经年累月采出来的崎岖道路，桥梁是胡乱凑合着几根木头搭建，通通需要用石砌桥梁替换掉。

至少在今明两年，需要建设的各种城乡道路高达上千公里，桥梁数百座，暂时无法顾及和推进更大的公路干线建设项目。

若抽掉华人移民，将会大大的影响农业生产，这断不可取。

粮食是立足之基，只有手握大量的粮食储备，郑国辉才觉得安心，执行不断扩大的南下移民政策。

综合考虑下

这四大公路干线建设工程，都有实施的必要性，但并不紧迫，可以排在未来计划中逐步推进。

比如从三宝颜至伊皮尔这一段干线公路，总长约122公里，近期有条件就可以上马，这是非常有必要的。

建成以后

将拟议中的南部海岸公路西段，率先就完成了一半的工程量，而且是最急需，产生效果最显著的一段干线公路，意义十分重大。

其他的……可以等上一两年再说。

这叫先解决“有没有”，在解决“好不好”的两步走实施方案。

毕竟土著苦役犯就那么多，还要在矿山里挖煤，采石，修建要塞，修建城乡道路及房屋，修建桥梁和烧窑炼焦，实在抽不出太多的人手来，只能缓一步实施

会议开到了晚间

郑国辉也没有大摆宴席，而是让镇上的食肆送来手工擀制的面条，加上五花肉，迷迭香和一些时令野菜，当然少不了菠萝丁，这是棉兰老岛最大的特色。

一众军政要员吃的满口流油，大呼味道棒极了。

郑国辉也吃了三大碗，这种加了菠萝丁的大肉面，特别的解腻又独具南亚风情，甜滋滋带着微酸的口感，吃起来真的好爽。

不得不说

华人厨师因地制宜的本领真是强，这菠萝丁基本就代替了萝卜条，迷迭香代替了香菜，生生做出了极具特色的口味来。

郑国辉看到一个身材粗壮的文官，竟然吃了4碗，比自己还多一碗，抹了抹嘴，露出满脸的享受之色。

他禁不住笑了起来，用手指着此人说道；“不用猜了，这位先生肯定是北方人，生性喜爱吃面条。”

“回将军大人的话，卑职确实是鲁西北人士，姓陶名静之，这么多年又吃到钟爱的面食，实在情难自禁，请将军大人恕罪！”

“此乃男儿本色，何谈恕罪之说？”郑国辉笑着摇了摇头，随即面向一众官僚说道；

“这位陶静之先生所言，又给我们提出了一个新的问题。

粮食生产不能以稻米为主，而是要兼顾小麦，高梁，玉米，红薯等其他农作物，这是今后的努力方向。

有的人爱吃米，有的人爱吃面。

只有市场上提供了丰富的选择，民众的幸福感才会增加，这是今后尤为要注意的方面。”

“将军大人，吾等受教了。”

“将军大人真正体恤民心，倾听民意，吾等远不及也。”

“将军大人，陶静之这一生唯有誓死追随将军大人，尽心竭力为民谋福祉，方不负此生矣！”陶静之更是深深的一揖到地，满脸崇敬之色。

郑国辉神情和煦的回应道；

“好，本将军希望与诸位一同努力，今后不但在这里站稳脚跟，而且要带领民众过上好日子。

怎么评价好日子呢？

就今天的这碗面条，现在因为小麦的产量很少，面粉的价格奇高，这碗面并不是人人都吃得起。

等到我们扩大种植小麦，建立了更多的面粉厂，让面条的价格降下来，人人都能吃得起，这才算是好日子。

哪一个华人移民都不傻，只有拿到手里的，吃到嘴里的，拥有自家的田产房屋，他们才会无比珍视拥有的一切，愿意用生命去守卫他。”

这番语重心长的嘱托发自内心，在座的军政官员都深受感动，默默的点头应下。

没有那些豪壮的语言，但却有用的多。

入夜后

郑国辉是住在一座宽敞的庭院里，这是为他视察修建的官邸，三进的院落不是很大，刚移栽的树木有些蔫头耷脑的样子，苗圃里的土还没有被青草覆盖。

房子里有种原木的清新香气，郑国辉在书房里，将原先列出的待办事务又划去了几条，所剩下的已经不多了。

等到这些待办事务全部划去，也就到了踏上归程的时候。

现在已经是1866年初，春节是2月19日，大约还有一个半月左右。

郑国辉不能等到最后，往年到这个时节，进京的各地官员络绎不绝，又到了炭敬，冰敬的时侯了，前往六部走动下关系。

他只需要到兵部大概走一下，重点是恭王府，李府和几位军机大臣府邸，全都得走一遭，不拘多少，至少要送上孝敬。

从二品副将是属于朝廷高官，这种陈腐的迎来送往规矩，只要在朝廷做官就少不了，没有人可以免俗。

郑国辉估计了下，最多再停留一周时间，就必须乘船北返了。

通过李鹤章来信可以知道，后面组织的第三次和第4次大规模下南洋移民，总人数5万出头，组织各种货物和船舶运输等耗费的共计63万8千余两白银。

这是相当惊人的支出，不但耗空了私盐收入，而且还抛售了部分金陵城的屋宅，店铺等物业，筹措近20万两白银的缺口。

为了补足欠缺，李鹤章从李氏家族还借支了6.2万两白银。

毕竟刚刚运至崇明岛的大量精铜矿粉，少量铜锭，短时间内还难以变现。

值得高兴的是

第三批下南洋船队返程时，运输的40多船热带水果销售良好，除了六七船运输香蕉的大量霉变丢弃了，其他都取得了不错的收益。

尤其保存期长的菠萝果，在江南省各地销售火爆，短短十几天就回笼白银近11万两，狠狠地回了一波血。

这让李鹤章有信心组织第四批下南洋移民大船队，并且顺利成行。

雪白大理石和更高档的淡黄色天然纹路大理石，暂时没有销售多少，但未来的前景可期，销售期估计要半年甚至一年来计算。

短时间内，看不到什么收益。