在楚国内

内阁总理衙门主持日常政务并处置一切事务，九部三署各管一摊子事儿，重要事宜向内阁首辅大臣禀报，经楚王御准后颁布实施。

实际上

楚王郑国辉手里紧紧抓着军政部，警政部，外交部，内政部和惩戒总署这些军警强力部门，将楚国的大政实权牢牢抓在手中。

这样一来，日常的事务就少不了。

这不，楚王郑国辉的案头上就放着美利坚驻厦门领事李仙得的求助函，其意是请楚王发挥华人领袖的影响力，帮助解决台岛牡丹社争端。

这是去年发生的一起恶性事件，源于美方船长不慎误入台岛“牡丹社“的排湾族土著的领地，船长亨特·汉特夫妇等十三人遭杀害，被割了脑袋。

当地排湾族土著处于较为原始部族状态，野蛮而彪悍，有“出草““猎头“的恶习。

当地土著成年男子为了彰显勇武，经常袭击敌对部落和过路客商，将他们脑袋割下来，放在家门口的排架上。

人头越多，感觉越有面子。

不幸的是美国船长亨特-汉特夫妇和十几名白人水手，成了当地土著的猎物，大致是这么个情况。

唯一逃脱者是名华人水手，他逃至高雄向当地朝廷官府报告，而官府则两手一摊，表示爱莫能助。

这种事儿根本管不了，也不敢管。

正是因为这个缘故，驻厦门领事李仙得也是病急乱求医，将求助函送到了楚王的御案上。

郑国辉看了看以后，直接写了個“已阅”，便将这份函件丢到一侧的文件堆里。

根据楚王的批阅不同，侍从室秘书会分门别类的整理，“交付急办”的，“重点批阅”的都会优先转发给内阁各部，督导办理。

批示“已阅”的，便整理存档，今后需要可以随时从档案中调出，但不做任何处置，典型的“已阅不回”。

郑国辉对这种事儿的态度也是管不了，爱咋咋地。

若历史没有改变

美方已经开始着手用武力解决问题，正在组织“福尔摩萨远征”，至迟两个多月后，美方派出两艘军舰、水兵181名，发起对台岛的入侵，历史上称作“福尔摩萨远征“。

美舰抵达后，组织陆战队在熟悉台湾地理的英国商人引路下登陆，结果遭土著伏击，美军指挥官麦肯琪上校战死，美军慌忙撤退。

这让米国佬面子上很挂不住，四处嚷嚷的要采取更大的军事报复行动。

最后是台岛的官府见动静闹大了，连忙出面调停，清军同样受到排湾土著阻击，无功而返。

最后是美利坚驻厦门领事李仙得带领自“通事“六人上岛，直接与台湾排湾族十八社总头目卓杞笃谈判，最后才要回来遇难美国人头颅及所劫物品，最后草草了之。

二十几年，扶桑人又借故入侵台岛。

过不了多久，法国佬又借故想入侵台岛……

楚王郑国辉对这些历史史实了然于胸，却没有任何插手的想法，一来是不能，二来是不敢，三来不愿引火烧身。

诺大的宝岛好不好？

答案是肯定的。

要不然怎么会引来那么多列强的贪婪目光，从几百年前的西班牙，荷兰，到现在的美利坚，扶桑，法兰西，个个都想占为己有。

早在1854年“黑船事件”后，美国佩里舰队除了到访幕府，用洋枪洋炮打开了扶桑的大门外，还顺道登上了台岛。

佩里详细考察了台湾岛的地理、人口、气候、物产后，非常欣喜的称赞台湾岛是一个宝岛，将之比喻为“墨西哥湾的古巴”

回国述职时，佩里建议美利坚侵占台岛或者买下台岛，引发美国朝野的广泛兴趣。

但不久美国爆发内战，无暇顾及此事，就一直耽搁下来。

美方商船“罗发”号也是不怀好意，登岛后四处勘察地，寻找适宜修建炮台要塞之处，结果被当地土著割了脑袋。

这些事儿楚王郑国辉都心知肚明，自然不会上赶着去掺这趟浑水。

楚国与朝廷至今“宗藩关系”还没有理明，在类似的事件上，更要格外的注意分寸，以免增加不必要的波折。

不管是否承认，在整个东亚乃至亚洲，能够赋予楚国世所公认正统王国地位的只有北方大陆皇权朝廷。

这一点

非但英法列强及欧洲各王国都予以承认，亚洲扶桑，朝鲜，琉球，暹罗王国，缅甸王国及东南亚各王国皆是如此，并且能得到城外的美、墨等各国承认，这就是传承数千年大陆皇权的威严。

楚国自己搞个建国登基仪式，各国表面是哈哈点头，满口的恭喜，实际在背后并没有得到认真对待。

至少欧洲各国都没有向楚国派出外交使节，多以殖民总督府及驻广州领事馆代表交涉，这就很能说明问题。

将闲杂事宜放在一边，郑国辉提笔写信，一封写给恭亲王奕訢，一封写给时任湖南巡抚的老丈人李瀚章，一封写给时任两江总督李鸿章，一封写给留守金陵的四叔郑守业。

给前三者写信，其意无非是“余虽身处海外，但世受国恩，心向朝廷，是为传播华夏之礼仪星星之火，愿奉朝廷为宗主国，甘为子侄藩国，岁岁朝贡不休矣”，大致的意思如此。

虽略有区别，但总体意思一致。

不同人看了有不同的看法，恭亲王奕訢看了在意外之余，多了一份欣慰和脸上增光添彩，这也是风雨飘摇中朝廷的一针强心剂。

别看四处在造反，中原及西北地区战火涂炭，可依然有海外王国相继归附，这就是天朝上国的威严啊，这就是莫大的体面啊！

这就像社会老大正在焦头烂额之际，又闻小弟来投奔，顿时精神大振，妥妥的好事啊！

以恭亲王奕訢的远见卓识，当然不认为远在南洋的楚国会有谋反朝廷之举。

要反早反了，占据金陵及江浙之地很困难吗？

何必巴巴的跑到数千公里之外，大费周章的赶跑佛郎机白人占据之地，再以此为基础建立楚国。

这不是脱裤子放屁，多此一举吗？

同样意味的信函，在老丈人李瀚章的眼中，多了一份楚王郑国辉立意在南洋发展，国内多请照拂的一层意思。

而在便宜的岳家二伯叔李鸿章看来，又多了一层帮着在朝廷关说的意味，这是尊重，也是请求，同时表明了楚国对朝廷的正式态度，让他大感欣慰。

用了半晌功夫

将这几封密信一挥而就，郑国辉仔细审阅一遍后，满意的点点头。

这样的信件就是泄露出去，亦无关大雅。

所有不能说的话都在纸背之后，只能意会不能言传，更不可能留下话柄。

信中对天朝上国充满了敬仰流恋，感叹神州地大物博，人杰地灵，礼教井然，誓要在南洋广泛推行儒家文化，教化蛮夷云云，愿世为藩属，永为子侄之国，绝无可挑剔之处。

能够收到如此等级的亲笔密信，其本身就意味深长。

纵然以李瀚章，李鸿章一方制台大员的显赫身份，能够收到楚王的亲笔密信，亦感与有荣焉。

这对朝廷和楚国来说，是双方有利的好事儿。

最后一封写给四叔郑守业的密信，里面的干货就多了。

既然愿以宗藩之礼，奉天朝上国为宗主国，等于就揭开了迄今为止的面纱，对郑国辉在江南省相关的势力和产业，难免会造成一定冲击。

驻守江南省各府的军事将领，肯定首当其冲或是调任，或是免职，或是其他处置，不会留在现在的重要位置上。

郑国辉对此早做安排，在征询各人意愿后，陆续安排直属军队及官兵下南洋，包括其家眷等人在内。

将会陆续集中到崇明岛，随后转运至南洋地区。

这一批核心骨干下南洋，将会再次加强郑国辉对军队的掌控力度，以及对各府县的掌控力度。

相关事宜，由四叔郑守业有序安排，陆续退出。

至于驻扎在江南各府的兵丁，可以临时征募一些青壮充数，这不是什么大问题。

原本总计约一万七八的军队，征募四五千人即可，在这个贪腐横行的时代，绿营兵吃空饷那是常事儿。

另一件事

则是留守金陵的将军府西署掌控的资产，包括房产，田地，店铺和大小府邸，安排有序的发卖，所得金银用于购置海南群岛所需的各种瓷器，茶叶，绫罗绸缎布帛之类，随从南洋船队运返马尼拉，

这部分商货销售后，资产归于皇家南洋银行专有账户，最后转呈王后直属机构，属于王室私有财产。

现如今

维持南洋航线船队的费用，大多由私盐生意的高额利润支撑，抛开各项费用和分润，每年净利润约在220万两白银上下。

按说，以如今一年百万人口规模的移民，这点钱根本就不够花用。

这与南洋移民航线的改制有很大关系，主要取决于两个因素。

第一个因素

原本使用的十几支大型福船队陆续退出远洋航线，转回头来，成为郑记粮行在国内江河运输的主力，进一步扩大了经营范围，遍及长江中下游10多个省，势力越发的庞大。

如今的南洋航线全部使用西洋大帆船，一艘西洋大帆船相比一艘千石福船，无论载人还是载货，运载量增加了七八倍之多，所需人手只是增加一倍。

以一艘最大的二千石福船为例，远洋航行所需船员三十六人，实际载货一百二十余吨，运载移民二百余人。

千吨级的西洋风帆货船，在运载800余吨货物的同时，还可以运载八九百名移民，所需船员仅60余人。

西洋风帆货船运载量更大，抗风浪性能更好，速度更快，更适宜远洋运输。

往返一趟崇明岛至马尼拉航线，12~15天即可，这比原来的福船队节省了一半时间，效率猛增了一倍。

第二个因素，即人的因素。

在北伐成功之后，楚国缴获了西班牙人所拥有的数百艘风帆货船，大的有上千吨，小的一两百吨，几乎瞬间拥有了很强的远洋航行运载能力。

小型风帆船舶用于群岛间短途海上运输，大型船舶用于移民航线及跨太平洋航线上，还有对外贸易航线，这包括新发展的新加坡航线，加尔各答航线，西贡航线及巴达维亚航线。

当然了，最主要的还是对大陆的威海移民航线，崇明岛移民航线以及两广航线上，使得移民航线运力极大的增加。

这么多的风帆货船运行，使得政府抽调了大量福船队上的水手，增强风帆船队中华人水手力量，担负起重要的使命。

最大的开支，也就是给水手发放的薪饷，普通水手月银二块银洋，资深水手月银2块5或三块不等，水手长每月饷银5块起。

大几千名水手，那就是很大的一笔月饷支出。

与此同时

政府敏感的察觉到，这些往来于两岸航线的水手们，对定居楚国的移民羡慕不已，内心渴望着举家迁移到楚国定居，这在平日的言谈中时常流露。

定居在海南群岛上的华人移民好日子肉眼看得见，水手们再清楚也不过了。

针对这一倾向，政府方面提出了专门针对水手的优惠移民政策。

俗话说；买的没有卖的精。

船队水手可以申请不超过三人的优惠移民，在原有每名移民99两船票的基础上，优惠打6折，即每名移民实收59两银洋。

三个人就是177块银洋，对于花银子购买优惠船票的华人移民，政府方面优先安置到马尼拉地区，享有优先招工，优先安置的便利。

这个政策一出，船队的水手们哪里还按耐得住？

这是天大的便宜呀，有便宜不占，那不是傻了吗？

哪个华人水手也都不是石头缝里蹦出来的，都有兄弟姊妹，都有父母双亲，谁不想自家人过上好日子？

于是乎

即便是卖房卖地也要凑钱，把这三个优惠下南洋的船票名额给用足了。

不够的地方，可以向船队申请预支不超过6个月的薪饷，还可以船员间互联做保，再贷款不超过12个月的薪饷，用于支付船票钱。

就这么着，政府方面多加几个华人移民，就让船队的绝大多数水手开始打白工，而且还欠了一屁股债。

每个月不需要付什么薪饷，管吃管住就行了，无疑又节省了一大笔钱。

那为什么水手不用移民贷款，以赊账的方式今后慢慢还呢？

这里面还有说道，举凡赊帐下南洋的那些难民，自身无法决定去处，可能安置到荒僻的南太平洋各荒岛，也可能安置到遍地食人土著的香格里拉岛，更可能安置到一些偏僻海岛去。

具体安置到哪里？

在船队抵达之前，谁也不知道，完全靠撞大运。

就比如1867年开始的两个月，楚国政府突然推出了“移民实边”计划，将这些华人移民一个劲儿的往荒僻的太平洋岛屿上安置。

说实话，到了地头哭声震天那是真的，各种害怕，惶恐，绝望的心情弥漫，常年在海上跑的水手们当然都知晓。

只有花钱买船票的那些移民，才能自主的决定去向何处？

仅这一点，就足以让水手们做出花银子购买优惠船票的决定。

只不过自己多辛苦几年罢了，与亲人天涯分隔的绝望感觉，不经历过又怎么能知道呢？

有效的利用这两个因素，政府将移民航线的成本极大的压缩，帆船不要钱，水手不要钱，仅提供基本的食宿就可以了。

在私盐利润每年220万两白银的基础上，另外铸造价值百万两白银的铜钱，基本就可以覆盖移民运输成本。

摊到每名华人移民身上，成本仅仅八九两银子（注；水手的成本还是要计算），实收达到人均90余两银子，这就是规模效应的极大体现，也是移民暴利的所在。