朱由检正在检讨到了大明之后的所作所为，继续完善他的计划。

再次分析目前的情况。

军事。

北边有蒙古骚扰，辽东有后金虎视眈眈，这是两大边患。

内部有陕西，这是最要命的。

卫所制腐烂不堪，卫军已经名存实亡。

募军军费负担巨大不说，也不堪用。

财政上。

虽然颇多波折，可最终结果还是不错的。

今年大约能收支平衡，不过从秋粮启运情况看，税赋完成率依然不太满意。

政治上。

只有四个字形容——腐败、无能。

幸好，现在阉党一家独大，党争不是很严重。

再逐一分析。

陕西的对策是想办法隔离，将战火限制在陕西就算成功。

后金。

这个现在顾不上，也没法顾，只能练成了禁军后用刀剑说话。

好像后金除了刀剑也听不懂别的话。

这是心腹之患，本身的威胁之外，客观上一次次的入关劫掠可以说与陕西流贼配合的丝丝入扣。

但是后金自身也有缺陷，可以这么说，如果大明能让后金抢不到东西，都不必进兵攻打，耗上几年后金就会自己崩溃。

可惜收缩关外的想法连实施的机会都没有。

说起来，锦州这个地方，如果大明有进攻能力的话，这个地方是很重要的。

作为前沿阵地，随时可以渡河骚扰攻击后金，是兵家必争之地。

可大明有进攻能力吗？

没有！

这样一来就尴尬了，既然不能进攻，那么用来防守就显得很累赘了，因为完全可以后退到宁远或者山海关，补给线还能缩短数百里，相对的，后金进攻时的补给线就会增加数百里。

事实上，真实的历史里为了一个毫无用处的锦州，数百里转运粮饷辎重，锦州成了一个消耗钱粮的无底洞。

而朝廷每年消耗600万粮饷，换来的就是每次交战后关宁本地将门两手一摊‘都被后金抢走烧毁了’！

最好的选择还是收缩防线，最好是按照王在晋的八里重城计划来。

既然不能现在收缩，那就得看训练的新军如何了，一年后后金入关时就是见分晓的时候。

蒙古。

大明与蒙古两百年的纠缠证明，蒙古动不了大明的根基，大明也拿蒙古没什么好办法。

这与农耕民族与游牧民族的特点有关，就是说占了蒙古无利可图，反而是个负担。

也与蒙古自身分裂有关，现在的蒙古虽然有名义上的北元大汗，实际上早已分裂为漠南、漠西、漠北、辽西北四大部分，根本不能集中力量与大明对决。

这样看来，谈一谈的计划应该没有大问题，即使作出一些让步换取和平也是值得的。

大不了收拾完后金咱们再重新谈。

信也已经送过去了，只是林丹汗还没有接招。

经济。

加田赋是不能干的，打死都不干，如果有机会最好减一些。

商税矿税必须搞，盐税也是大项，海外贸易也是必须的，这三项基本就是皇朝时代除田赋外最大的财税来源了。

只是现在还不是时候，还需要再从长计议。

军费必须继续削减，冗官必须继续清裁，这两项是正在做的。

皇亲也早晚要动，那些亲王郡王都是肥猪，不杀太对不起人，计划是搞推恩令，三代或五代就是平民。

现在在册宗室虽然没有传说中百万之多，却也达到了十几万。

士绅也得动，个个都占着各种资源却不纳税，这等好事哪能持续。

这两项却有些棘手，需要合适的时机。

大明的财政体制也要变。

宋朝还有个三司使统管全国财政，可大明却是各部都有税收互不统属，更没有统一的国库与省库之类的。

各部各管一摊，遇事互相推诿，这还怎么做事？

统一财政，设立国库、省库，将各地起运的粮饷收归朝廷统一调拨，不过这事牵扯着各方利益、成本、执行力等等复杂的因素，绝对不是短期能做到的。

现在是在朝廷上吹风，在顺天府试点，双管齐下。

同时实验清丈田亩、摊丁入亩、官绅一体纳粮。

政治。

这个没什么好说的，也没经验，只能参照后世的一些做法做个草案，还要根据情况随时更改。

提升军人地位，这个一定要做。

大明三品武官见了五品文官要下跪，也不知道文官哪来的迷之自信。

这规矩要改，虽然对武将必须有所牵制，但是绝不能体现在这方面。

计划是皇帝亲自统军，文官监督，军队绝对不能给财权——也就是自筹军费的渠道。

都察院与大理寺必须与文官系统剥离，暂时也没经验不知道怎么搞，只能先直属皇帝。

扩大锦衣卫与东厂的情报功能，具体分工还得摸索，但是皇帝耳目的地位绝对不能丢——皇帝自己的信息渠道必须有，免得文官老是糊弄他。

勋贵也得整顿，具体还是摸索二字。

科举也要改，这个无需多说。

最最重要的，要建立一个为自己培养人才的系统，培养一些完全甩开八股文的人才，没有自己的人，可用的人，说什么都是白搭。

学院就是为此准备的。

——

但是，所有的事，时机很重要！

做的早了，不但吃不到肉，还会惹来一身的骚。

现在最重要的就是禁军，其余都可以放一放。

装备在以每月5各大队的速度列装，军制也差不多可以确定了，训练的话也已经逐步显现出效果。

借鉴后世一些知识，宗旨就是建立火器部队，以无尽的钢铁去打垮敌人。

对禁军军官的拉拢也很顺利，应该说朱由检给予他们的，别人绝对给予不了。

剩下的就是如何培养士卒的战斗意志了。

说起来，士卒这个职业的本质是什么？

是杀人！

所有的一切都是为了这个目的做准备。

那么，人在什么情况下会杀人？

一，为了生存，比如山西流贼。

二，为了利益，赏金、官爵、劫掠所得等等都是。

三，为了信念，这个就不好说了，比如某某帽子。

四，被强迫。

比如大明的军队，他们既不是为了信念与敌人作战，所得的利益——微薄的薪俸也不足以驱动他们去作战，生存所迫似乎也不足以作为动力，那么就只剩下强迫了——你不去杀敌人，军法就会杀你。

这就悲剧了！

事实上也很悲剧。

那么如何重建禁军的战斗意志就成为问题。

给他们一条上升通道，这个已经在做，禁军几乎所有低级军官都是根据训练的表现提拔。

荣誉、地位，在没有战绩之前，朱由检很难理直气壮的争取这些，只能缓一缓。

信念？

呵呵，朱由检自知不是这块料，很干脆的放弃了。

只有利益了，提前制定一个奖惩制度，土地奖励最实在，士卒也最认这个。

还要细细的琢磨。