朝廷能容忍此事，一是因为王公贵族每年缴用的租赁费不菲，二是有了这些王公贵族的招募的人手，朝廷对于海防也不用太过上心，看起来这是稳赚不赔的买卖，可那也只是以前罢了。

通商带来的利益几何，不下于盐铁。

“先生说的开海，如何能再延续大明百年昌隆？”

朱由校没有理会其他大臣们的反驳之词，只认真地看向柳安。

“海利几何，甚是骇人，就算比之盐铁亦不遑多让，如果朝廷将海权收回，施予万民，则也有了恰当的理由收取海税，天下商贾如有违背新税制者，无非乃利益不足以令他们心动罢了，一旦开海，将每年通商捕捞所带来的利润计入推商令中，奉行推商令者能获利几何，陛下，不必臣多说了吧。”

正可谓一语惊醒梦中人，朱由校先前认为大明的税制已经很是完善，可没想到在柳安这里却是漏洞百出，不知多少人钻着漏洞捞取银钱，朝廷拿他们却无可奈何，但柳安这推商令，却是釜底抽薪之计，可以想见，如果开了海禁，将来朝廷的税收会增加多少，国库之银会增加多少，自己现在的这些烦恼，不就是银子吗？

有了银子，自己可练十万、乃至百万雄兵，将他们武装到牙齿亦无不可，到时候区区鞑子，用重骑、火器横推便是，有何惧哉？

天下雄武，万国来朝，诸方使节跪于殿下，俯首称臣的光景，仿佛也不是难事。

届时四海臣服，倭寇岂敢来犯？

朱由校恍惚间好像看到了一个盛世，一个真正的盛世。

“就依先生之言，开海。若有妄言者，着镇抚司查办。”

镇抚司的名头一搬出来，朝中顿时没人敢作声了，先前那方从哲等人的下场还历历在目，谁也不想成为下一个，在那些言官眼中，朱由校好像变得和之前不一样了。

之前的朱由校尚能尊敬他们的意见，尚能听得进去谏言，可如今，专横独断，动辄以皇权倾轧，他们的地位也不复以往了。

而这一切开始的源头，都是从柳安入京那日起的。

开海之事，朱由校交给了魏忠贤和内阁共同商讨，说是商讨，实际上也只不过是拟个章程出来，继而实施罢了，似这等事，还是要交给魏忠贤去办更为妥当。

在重压下，第二日京中便开始徐徐驶出了载着柴薪煤炭的马车，御寒的药物则先行一步，在昨日便已出发，直奔登莱。

然而类似的奏折并未停歇，徐州、山东等地的奏折也纷纷相继而来，上面说的大多也是类似的事情，就连运河，也结了厚厚的一层冰。

柳安觉得，时候终于到了。

“先生你是说，让百姓们凿冰运往陕西？”

乾清宫之中，朱由校错愕地看向柳安。

“不错，先前陛下颁旨让陕西的百姓们深挖地窖，所为的就是现在。”

“为了屯冰？”

朱由校还是不理解。

“陛下，不要小瞧了这些冰块，经过数月的深挖，陕西的每户百姓家中的地窖都已经不可小视，这些冰到夏季时便可取出一块化为水浇灌农田，如果种植的乃是红薯这种抗旱的作物，些许水分便也足用了，每户人家最后都可用一窖冰水蓄养两亩田地，而这两亩田地中能种出的红薯也是极多，在不交赋税的前提下，足吃用半年。”

看起来这似乎是一笔不怎么赚的买卖，可这么做最重要的地方是能安定民心，百姓们看到地中长出的作物，自会心安，而不是说每日等着朝廷的赈灾粮食，有了盼头，就不会作乱了。

将其中原委说给朱由校听后，朱由校才恍然大悟的明白过来，“先生的意思是，既然朝廷的银子都得花用，就要物尽其用，使其发挥出最大的作用？”

柳安笑了笑，“不错，陕西若两年大旱，民心如何可想而知，朝廷只是赈灾的话，难免会发生些贪墨之事，如果能让百姓们自己丰衣足食，让他们知道朝廷并没有抛弃他们，久而久之，自会归心，有了陕西做榜样，其他州府的百姓也会安稳，对西南的战事也有极大的好处。”

没有哪个百姓希望打仗，他们期盼的不过是太平年景和一个爱民的朝廷罢了，若是在危难关头朝廷对他们不离不弃，还有谁会跟着贼子叛乱造反呢？

自古都是官逼民反，奢安之乱迟迟未能平息，是因为云贵当地百姓遭受贪官污吏的盘剥，生活苦不堪言，但当地的土司亦是如此，若此刻让他们看到朝廷爱护子民的态度，叛军定会逐渐离心离德，自乱阵脚。

而失了军心，便失了胜机。

任你将领指挥再如何精明，如何妙计百出，军士们没有士气，不想打，也是白搭。

尤其是当看到敌人枕戈待旦，大军压境，装备精良的情况下，哪里还敢反抗？

打赢了对他们又无甚好处，只是换个上官继续盘剥他们罢了。

朱由校现在终于明白柳安的良苦用心，自始至终，柳安都不想引起民乱，所作所为也无不是为此考虑，朱由校心中感动，哪里还会说什么旁语，只上前握住柳安的双手说道：“先生，先生真乃朕的名师，大明的栋梁啊！先生若有什么想要的，尽管提出来无妨，无论是什么，朕都给！”

柳安含笑道：“那就请陛下爱惜龙体，做几十年皇帝，也好看看将来的大明是什么样子。”

“就这么点儿要求？”

朱由校瞪圆了眼睛说道。

柳安忽然将脸一板，十分肃然的说道：“陛下，臣说的可是肺腑之言，眼下朝廷看起来万事顺利，实则危机四伏，百废待兴，大明此刻就像一年迈的老人，全身上下都腐朽不堪，若想要振兴，尚需大废周折，陛下不仅要保重身体，还要防止宵小之徒的叵测之心，陛下在一日，朝廷安一日，新税制推商令等也可实行一日，若陛下您龙体欠安”

剩下的话柳安没说出来，但朱由校也猜到了，只见他面色凝重的点了点头。

“学生知道了！”