第二天，中书省已经按昨日朝会的议决事项拟好了圣旨，呈交门下省审核后，再由玄宗批准后颁布，圣旨内容如下：

“自古受命而王者，曷尝不封泰山，禅梁父，答厚德，告成功。三代之前，罔不由此。越自魏、晋，以迄周、隋，帝典阙而大道隐，王纲弛而旧章缺，千载寂寥，封崇莫嗣。物极而复，天祚我唐，武、文二后，应图受箓。洎于高宗，重光累盛，承至理，登介丘，怀百神，震六合，绍殷、周之统，接虞、夏之风。中宗弘懿铄之休，睿宗沐粹精之道，巍巍荡荡，无得而称者也。

朕昔戡多难，禀略先朝，虔奉慈旨，嗣膺丕业。是用创九庙以申孝敬，礼二郊以展严禋，宝菽粟于水火，捐珠玉于山谷。兢兢业业，非敢追美前王；日慎一日，实以奉遵遗训。至于巡狩大典，封禅鸿名，顾惟寡薄，未遑时迈。今百谷有年，五材无眚，刑罚不用，礼义兴行，和气氤氲，淳风澹泊。蛮夷戎狄，殊方异类，重译而至者，日月于阙廷；奇兽神禽，甘露嘉醴，穷祥极瑞，朝夕于林御。王公卿士，罄乃诚于中；鸿生硕儒，献其书于外。莫不以神祇合契，亿兆同心。斯皆烈祖圣孝，垂裕余庆。故朕赖宗庙之介福，敢以眇身，颛其克让。是以敬奉群议，弘此大猷，以光我高祖之丕图，以绍我高祖之鸿烈。永言陟配，追感载深。式遵故实，有事太山。所司与公卿诸儒详择典礼，预为备具，勿广劳人，务存节约，以称朕意。”

圣旨既下，首相张说立刻召集几个重要朝臣到集贤书院商议泰山封禅具体事宜，这几个重要大臣是：左宰相张九龄、护国大将军兼兵部尚书王忠嗣、吏部尚书李林甫、户部尚书宇文融、礼部侍郎贺知章、监察御史兼翰林院学士王维、禁军大统领陈玄礼。

集贤书院，唐玄宗亲自定的名字，也称集贤殿，是大唐著名的典籍收藏机构，收集历代藏书近五万四千卷以及唐朝学者著述二万八千四百多卷，同时又是修撰诗书、伺候皇室成员读书以及三省六部高官小范围议事之地。

集贤殿上，张说端坐中央，张九龄等七人分坐两侧。张说望着礼部侍郎贺知章说：“贺侍郎，你博学多识又摄领礼部事务，关于泰山封禅的事项，基本也由礼部主理，你给大家具体讲讲？”

贺知章，字季真，乃是盛唐时期著名诗人，诗歌书法名扬天下。听得张说点名，不假思索说道：“封禅是古代圣明帝王在泰山举行的祭祀天神地衹仪式，乃是国之大事。自古以来，封禅泰山的帝王有秦之始皇帝、汉之武帝、光武帝以及本朝之高宗皇帝。”

说到这，他用手缕了缕自己花白的胡须，略微停顿一下，继续说：“封禅仪式主要包括‘封’和‘禅’两个部分，‘封’即是在泰山之巅筑建一个圆台，用以祭祀昊天上帝，也称‘登封’，意即增泰山之高以表明功归于天。登封的过程由圣人亲自主持，少数皇室成员及朝廷重臣随同，其余百官留在山下祭祀五方神袛；‘禅’即是在泰山临近的一座小山社首山上筑建一方台，用以祭祀地神及其他诸神，也称‘降禅’，意即增大地之厚以报答福广恩厚。降禅过程按时间先后顺序分三个阶段进行祭祀，第一阶段称为‘初献’、第二阶段称为‘亚献’、第三阶段称为‘终献’，合称‘三献’，三献由圣上及其他两位皇室成员分别主持。最后分别将写有祭文的玉牒书封藏于台中，并在泰山的高大石壁上刻文留念。”

话音到此，只听有人“嗯”的一声清了一下嗓门，张说一看，正是户部尚书宇文融，宇文融主要负责全国财政，花钱一向精打细算，以前在朝廷用钱方面经常掣肘自己，彼此关系并不是很融洽。但这次泰山封禅需要花费巨大，显然离不开他的支持。

只听宇文融道：“按高宗先皇乾封年间封禅旧制，上至陛下，皇亲国戚，文武百官，下至护驾禁军、戎狄夷蛮羌胡四方番邦使者出行泰山，人数约在三万左右，除饮食住行外，凡参与封禅官员，不论大小皆有封赏，一切用度花费皆由户部支出。虽说我大唐现今国库充盈，但毕竟开支巨大，如能删减一些花费，也符称圣人勤俭节约之圣意。”

张说闻听，眉头一皱，低头思考着该怎么回应宇文融。

此时，吏部尚书李林甫开腔说到：“按乾封旧制，降禅仪式有三献过程，初献为圣人主持，亚献为皇后，终献由太妃主持。我朝自王皇后故去后，皇后之位一直空悬，武惠妃贤淑良达，圣上也一直有意立其为皇后，此次登封中的亚献，可否就请武惠妃代替主持？”

张说抬起头瞪了李林甫一眼，一摆手道：“此议不妥！先皇高宗乾封年间封禅，以则天皇后主持亚献、越国太妃主持终献，本就不符合上古封禅旧制，此乃武则天蛊惑先皇而为。因此昊天上帝震怒，降罪于先朝，这才导致武则天篡位称帝，而后又国难不已，韦氏、太平公主妇人相继干政作乱。我们应奏请圣人定由太子主持亚献、另择一亲王主持终献。”

一旁的监察御史王维这时也说话了：“臣也不赞同李大人所言。”王维乃是盛唐时期著名大诗人，学富五车，通晓古今，尤善书画音律，他继续说到：“皇后主持亚献本非古制，而今圣人尊天敬神，扭转乾坤，理应拨乱反正。”

张九龄本不赞成封禅，但玄宗既然已下旨，只有遵从，当下言道：“首相大人与王御史言之有理，下官赞同。”

李林甫见两位宰相意见一致，立刻变脸一笑：“既如此，下官也就不说什么了。”

护国大将军王忠嗣接话说道：“圣驾东去泰山封禅，国之重臣亦俱随驾前往，长安、洛阳两都空虚，须得防备四夷番邦觊觎长安。下官愿留守京师长安，以备万一。”

张九龄摇头道：“所谓封禅，是向天地颂告我大唐的丰功伟绩：大唐恩德遍及四海、大唐百姓无不安宁、万国无不敬仰等等。而今却要担心番邦来犯，这是没有道理的。张某有一建议：四夷番邦，以突厥最大最强，而今与我大唐正相安无事。可先派遣一使者北赴突厥，邀请突厥可汗委派特使参加我封禅大典，突厥可汗想必会欣然答应。如果突厥能派使者参加封禅，其它番邦诸国部落一定效仿，接到我朝邀请后也纷纷派使前来。如此，何来兵戈之忧？我等就可安然东去泰山矣！”

众人闻听此言，皆拍手赞道：“左相高见。”

禁军大统领陈玄礼一直没说话，此时也开口说：“各位大人，封禅礼节末将不甚了解，全赖各位大人周全。唯有圣人出行泰山，保驾护卫之责禁军责无旁贷，我朝禁军虽号称有十六卫，但只有龙武军、羽林军和金吾卫三军承担京师护卫实责。末将拟从此三军中挑选一万铁骑和一万精锐步兵共两万将士护驾。”

宇文融眉头一皱，说道：“如今天下太平，从长安到泰山一路酒肆店家林立，沿途商旅络绎不绝。不用如此多精兵护驾吧？也可以省些花费。”

张说当即一摆手回道：“太平盛世，封禅大典人皆向往，禁军多一点无妨，声势浩大不也显得皇家威严嘛。”

宇文融听罢，心中虽有不满但也不好反对，只有默不作声。

贺知章见气氛有点尴尬，笑了笑出来打圆场说：“如陛下准我等所奏，下官即日先行前往泰山，在山顶督建青色圆形的‘登封坛’，广五丈，高九尺，圆台之上再筑有方坛，广一丈二尺，高九尺，玉牒即封藏于此，圆台四周按五行方位装饰五色土。然后在三里之外的社首山督建黄色方形的‘降禅坛’。”

张说听罢点点头，对王维说道：“善，那就有劳贺侍郎了，另外，修建封禅台乃是大事，王御史通晓古今，又负有监察之责，甚得圣上器重，可与贺侍郎一起提前前往。”

王维站起身道：“谨遵首相大人之命。”

众人又继续商议了一些琐碎事情，布置妥当后，方才散去，张说留下来撰写奏章。

次日，天刚蒙蒙亮，玄宗皇帝一如既往地用完早膳，来到紫宸殿，刚坐定不久，值班内监就呈上了太子李瑛、卾王李瑶、光王李琚三人联名的奏折，内容即是奏请父皇废除高宗乾封年间后妃参与封禅旧制，恢复由太子及皇室亲王参与。

玄宗看罢，眉头紧皱，露出不悦之色。把奏折递给一旁的高力士：“你看看，太子这是唱的哪一出？”高力士赶紧接过飞快读完，然后说道：“听说太子还找到忠王殿下，让他一起签名，忠王给婉拒了。”玄宗点头道：“亨儿还算识大体，做事不鲁莽。”

这时，门外值守的掌案内监边令诚来报张说求见。玄宗放下奏折点点头，边令诚引着张说走了进来，然后恭敬的退了出去。

张说拿出昨晚写好的奏折，一旁高力士接过呈给玄宗。玄宗仔细翻看着，详细审阅了昨日张说等八人在集贤殿商议的事项。看罢沉思良久，对张说说：“卿等费心了，所奏之事甚合朕意，基本皆准，唯有亚献与终献一事，朕也考虑由后妃主持颇为不妥，宜恢复上古旧制，卿等建议太子与亲王。那么是哪一位亲王合适呢？”

张说不禁呆了一下，心想这下被问住了，原先考虑到由太子来代替皇后主持亚献合情合理，但让哪位皇子亲王来主持终献却没仔细考虑，听玄宗问起才明白真是一个问题。

原因一是诸亲王中并没有一个特别突出的，虽然玄宗的三皇子忠王、四皇子棣王、六皇子荣王、十八皇子寿王略为出色，但也委实难以抉择；二是无论确定哪一位皇子亲王，等于宣告天下这位亲王地位高过其他皇子，与太子相当，势必以后引发争储隐患。想到这，张说心里有点发慌，脸色通红，一时说不出话来。

这时太监边令诚又进来报：“吏部尚书李林甫求见。”玄宗说：“他来得正好，宣。”

李林甫恭敬入殿，行完礼后。玄宗把刚才问张说的问题又说给李林甫。李林甫看似考虑片刻，然后说：“昨日集贤殿议事时，臣原本建议仿照乾封旧制，由皇后太妃主持亚献和终献。两位宰相大人均有异议，臣也就依了。”

说完故意停顿一下，看着玄宗，心里等着玄宗能接上话，如果玄宗态度模凌两可的话，李林甫就打算再次为武惠妃说话。

但是玄宗却说了一句：“封禅乃国之大事，妇人还是不要参与为好。”

李林甫闻言心下略有点失望，但丝毫也没表露出来，脑筋飞快一转，幸亏昨晚已经想好应对之策，于是说：“臣愚钝，经宰相大人开导后也想通了。但至于是否由太子及皇子亲王来主持亚献终献，臣斗胆进言，古人云：礼成于三。初献、亚献、终献本为一体，圣人主持初献，亚献及终献应由圣上的兄弟同辈来主持为好。皇子们毕竟是子侄辈，不宜与圣人共同主持祭祀。另外，即使定太子主持亚献，无论哪位皇子亲王主持终献都将是向天下人昭示，此皇子高于其他诸皇子，对太子也并非有利。臣愚见，应该以圣人的两位平辈兄弟亲王主持亚献和终献。”

玄宗听罢，脸上露出满意之色，略为点头，问张说道：“宰相以为林甫之见如何？”

张说心里暗叹，也知玄宗最近对太子李瑛不满意，时常训斥。因此李林甫刚才的说法肯定迎合玄宗本意，于是连忙说：“李大人之言甚为妥当，臣赞同。”

玄宗眉心一展，顺势说道：“那就有劳朕的两位皇兄了，由邠王主持亚献、宁王主持终献。”张说心想邠王是玄宗的堂兄李守礼，为目前玄宗同辈中最年长的皇室成员；宁王是玄宗的大哥李宪，当年坚决推辞不当太子而把机会让给玄宗，显然玄宗选定此二王是早就经过深思熟虑的，看来根本就没有考虑过太子。