宋江的心思，梁山下众所周知。

他本人原来是朝廷的一个刀笔小吏，从小受儒家思想熏陶，满脑子都是忠义孝道的思想。曾经他的理想就是能为君王服务，赢取功名，封王拜候。

了梁山之后，宋江改聚义厅为忠义堂，替天行道，表示解民于倒悬。

这一举动非但没有影响他的领导力，反而巩固了他的实力。

比如关胜、呼延灼、秦明、董平，张清等等，他们原本就是大宋官员，并不想落草为寇。

宋江常对他们说梁山是为了权时避难，日后专等朝廷招安，今后大家一起保境安民。这些话博得了这批强人的拥护，进一步加强了宋江的权力根基。

虽说也有李逵，

赵佶非常了解宋江这一特点，这样的人才不用，简直是浪费。所以果断派出张叔夜进行招安。

围绕是否接受招安，梁山好汉分成了两拨人马，投降派和反对派。

投降派自然是以宋江为首，李逵虽然口反对，但是他是宋江的铁杆粉丝，只要宋江一声令下，就是死他也会跟。

卢俊义是大土豪出身，自然是愿意招安，他手下燕青等并无二话。

吴用，花荣，戴宗一群人都是宋江的老铁，坚决支持招安。

马军五虎将关胜，林冲，秦明，呼延灼，董平都是朝廷旧将，能够重新为皇帝效命,他们的心里不知道有多渴望。

还有公孙胜，柴进等人持观望态度，没有明显的倾向。

反对派有鲁智深，武松，刘唐，阮氏三兄弟等人，不过数量比较少，和投降派相比，总体实力差了许多。

可以说宋江的心愿符合梁山多数好汉的拥护，顺乎民意。

经过宋江不懈的劝说和解释，梁山好汉终于统一了思想，一团和气。

接受招安！

张叔夜手捧圣旨，来到忠义堂，宋江等人急忙迎出。

“宋江接旨！”

宋江，卢俊义立即拜倒，后面百名好汉齐齐下跪，听读诏文。

简而言之，诏书中表达的有两点，一是免去宋江等人的罪恶，二是鼓励他们为国家出力，光宗耀祖。

宋江顿时两行热泪，口中高呼万岁，谢主隆恩。

一朝洗白，鹏程万里，前途无限，众好汉黑转白，大好的前程等着，心中个个喜悦不已。

宋江立即令人端出二百两黄金作为酬谢，送给张叔夜。

张叔夜一口拒绝，竟然没有接受。

“如今圣明察秋毫，眼睛容不得沙子，不但诛杀朝堂奸臣，而且整顿朝纲，严肃法纪。吾观当世皇帝陛下，气魄非同小可，雄才大略，必将龙啸乾坤，震惊宇宙，尔等正是施展抱负的好时机，千万不要错过。”

“小人宋江绝不辜负陛下的期望，愿意为振兴大宋奉献微薄之力。”

赵佶在御书房早已得到童贯的密报，宋江一伙正式接受招安，枢密院已经派人对他们进行整编和改造。

“很好，任命宋江为宣抚使，五日之后先伐田虎，再灭王庆，最后荡平方腊。”赵佶安排好了镇压叛乱的事情，将精力转移到变法改革面。

平息内乱只能治标，不能治本，想要社稷稳定，国家强盛，还需要大刀阔斧的改革。

内阁首辅蔡卞将新的施政措施已经呈送来，赵佶看过之后，反复斟酌了许久，召开内阁会议。

“蔡卞，你的奏折朕已经仔细看过。你所列举的诸多变法措施，比如募役法、保甲法，青苗法等等，都是王安石时期实行的措施，你改动极少，只是重新拿过来再用，创新不足啊！”赵佶摇头道。

蔡卞见皇不满，连忙道：“陛下，微臣固然才疏学浅，但是王丞相的变法主张每条都是深思熟虑，良处颇多，只是没有很好的执行，所以臣以为，只需将这些法令贯彻下去，长久以往，一定能取得满意的结果。”

蔡卞是王安石变法坚定的拥护者，对王安石变法内容全盘接收，没有变通。但是刘安世是保守派代表，对变法内容一向不屑，当即进行反驳。

“陛下，臣以为蔡大人的话不妥。这些措施之所以屡次被禁止，正因为危害巨大。比如青苗法青苗法:在每年二月、五月青黄不接时，由官府给农民贷款、贷粮，每半年取利息二分或三分，分别随夏秋两税归还。”

“但实际实施中各地官员为了政绩强制农民借贷，利息偏高，甚至加重了农民负担，在干旱水涝天灾之时，收成不好，很容易激起民变。”

“至于保甲法，募役法等，皆为恶法。保甲法的实行导致了许多保丁自残，甚至逃跑，占山为匪，造成匪患。募役法使得官民下怨声载道，多有不满。”

刘安世是直爽人，说起话来直言不讳，将变法的缺点一一指出。

赵佶听了微微点头，这些都是事实，正是王安石变法产生了诸多弊端，无法解决，才最终变法失败。

但是不变法就是等死，变法势在必行，关键是怎么变。

赵佶心中早有打算。

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