叶建平手持帛书离开后大约三刻钟，冯驹敲响了紧闭的房门，“白公，平阴县县长求见。”

因为平阴县人口不足一万户，所以，此地长官只能称呼为县长，而不是县令。

白明哲立刻整理好衣衫，打开了房门，“汝先请县长到平阴驿小厅，吾一会儿就到。”

“诺！”冯驹退出去，立刻去通知。

“咚！”房门再次关闭。

白明哲立刻走到木塌旁，将自己绣衣御史的官服拿出来。

他作为长安派出来的御史，在会见地方行政长官的时候，必须要衣着整齐，显示朝廷威严和风范，而衣服的穿着，有严格的规定。

西汉总体承接秦制，官服清一色的黑，宽袖束腰。

对一般的服装，并没有什么禁例，只有一点不被允许：一般人不能戴刘氏冠。

刘氏冠，是刘邦当亭长时用竹皮自制的一种冠。所谓:“爵非公乘以上，毋得冠刘氏冠。”

西汉遵循秦创立的二十级军功爵制:公士、上造、簪枭、不更、大夫、官大夫、公大夫、公乘、五大夫、左庶长、右庶长、左更、中更、右更、少上造、大上造、驷车、大庶长、关内侯、彻侯。

没有第八级，根本无权佩戴刘氏冠。

在西汉时期二百年之中，服饰皆实行“深衣制”

颜色方面，除了上朝穿的是黑色之外，按季节不同，春青，夏朱，季夏黄，秋白，冬黑。

按理说，现在处于秋季，白明哲应该穿白色，不过，他拿出来了黄色的衣服。

刘彻即位之后，将刘邦的水德改为土德，而五行之中，土德为黄色。

他穿黄色衣服，彰显的是大汉皇室的正统地位，彰显自己效忠的是皇帝刘彻！

对线铜镜将衣服、普通发冠整理完毕，他推开房门，向平阴驿小厅走去。

他抬头挺胸，使自己保持着威严的状态。

靴子将地面踩得“咚！咚！咚”作响。

他出了房门，下了楼梯，向左侧走了大约二十几步，便到达了小厅。

推开门，映入眼前的是一个穿着官服的中年人，

白明哲笑着喊道:“平阴县长，吾来也！”

中年人急忙起身，拱手作揖，“平阴县县长陈尊，见过上使。”

白明哲亦拱手作揖，笑着说道:“县长客气了，君与吾皆为陛下效命，并无上下之分。”

县长铜印黑绶，秩六百石，官职并不比他低。

“陈公请坐。”白明哲做了一个请的手势，待陈尊再次跪坐之后，他也跪坐下来，“敢问县长，突然拜访，所为何事？”

陈尊苦笑一声，再次拱手，“上使，实不相瞒，吾此次前来，有事相求。”

白明哲身板挺得更直，严肃地说道:“请讲。”

“上使，敢问代国被螟虫洗劫之事，陛下知否？”

白明哲歉意一笑，“抱歉，这个本官不清楚……若是代王禀报长安，陛下理应知晓。”

“唉。”陈尊叹了一口气，眼角流出几滴眼泪，“白公，实不相瞒，在八月之后，螟虫泛滥，庄稼收成极差。在十税一之后，百姓根本填不饱肚子。若是再这样下去，必定会饿殍遍地，尸横遍野，大量的百姓流离失所。”

“三年前黄河决口，濮阳附近的灾民皆涌向代国边缘。吾等奉代王之命，聚集粮食，赈济灾民。然而，三载已过，黄河决口非但没有治理成功，反而被淹没的地区越来越大，灾民越来越多。”

“三年前，马邑之围亦在代国发生，大汉十几万军队的粮食，皆由代国供应。虽然代国处于中原边缘，产量尚且可以，但是为了支撑那一场战争，文景二帝时期积累的粮食几乎消失殆尽。”

“就在今年正月，雁门西南又发生黄河决口事件。陛下发卒万人治理黄河，代国奉长安之命，运输官仓粮食超千万石。如今数月过去，粮食几乎消耗殆尽，甚至，太原郡各地大量的仓廪出现空仓！”

“如果再这样持续下去，不出三个月，太原郡的粮食将会消耗殆尽。若是螟虫之灾持续扩大，太原郡官仓无充足的粮食，百姓该如何度过这个寒冬？”

白明哲脸色微变，惊呼一声，“灾情竟然这么严重？黄河三年泛滥，竟然使代国官仓出现空缺……君可否禀告代王？可否派人前往长安，通报陛下？”

陈尊叹了一口气，道:“代王之处吾已经派人通知……至于长安，也派遣过专门人士。然而，皆无回应。”

白明哲沉吟一声，询问道:“君可知吾大汉发生螟灾的范围？”

陈尊犹豫一会儿，才说道:“这……略有所闻。”

“请君明言！”

“唉，好吧。”陈尊叹了一口气，将自己知道的情报说出，“根据消息，螟灾范围极广，不仅仅是代国，梁国、长沙国、淮南国亦有灾情。至于代国之外灾情的严重程度，下官并不知晓。”

“嘶！”白明哲倒吸一口凉气，惊呼一声，“竟然如此严重！”

他也许明白为什么代国、长安都没有给回应了。

若是全国范围都出现了灾情，那么，根本没有多余的粮食供给他国。

大汉主要的粮食产地为中原地区、川蜀之地。

如今中原地区的梁国也有虫灾，他们自顾不暇，怎么可能分粮食给别人？

至于川蜀的粮食……想要运送出来，还不知道要到哪个猴年马月呢。

白明哲用手指敲了敲案几，沉声道:“君可知雁门郡仓廪粮食是否充足？若是可能，吾可以修书一封，请代王征调雁门之地的粮食，赈济灾民。”

他原本以为陈尊会因为自己修书一封，开心得蹦起来，可事实完全相反。

陈尊竟然尖叫一声，疯狂地摆手，“不可！万万不可！雁门之地的粮食不可动！”

“不仅仅是雁门，平城、北地、陇西等地的粮食都不可动，这是文帝留下的规矩。若是边关粮食减少，军心势必会下降。若是匈奴人趁机进攻，如何抵挡？哪里的粮食都可动，唯独边关不可动！”

白明哲犹豫不决，“君言之有理，但，总不能放任百姓活活饿死吧？短时间内，匈奴不会发动大规模进攻的。只要明年收获充足，完全可以再补偿雁门。”

“不行！哪怕是饿死，吾平阴县也不会接纳雁门的粮食！况，本次螟虫之灾，雁门之地也不好受，他们的粮食勉强支撑而已。”

白明哲叹了一口气，有一种深深地无力感，“明哲所提君皆不同意，君言有事相求……敢问，君打算怎么办？只要能够令百姓度过寒冬，明哲愿全力以赴，帮助陈公！”

明眸闪烁，陈尊咬了咬牙，说出自己的计划，“下官希望白公修书一封，请陛下允许征调函谷关附近仓廪的粮食！自七国之乱后，函谷关军仓积攒粮食几十载，其数量，一定可以支撑代国百姓度过这个寒冬。”

白明哲忽然一笑，“函谷关！君所图非小啊，这可是长安的外屏障！”

陈尊口中的函谷关并不是公元前115年修建的汉代函谷关，而是春秋战国遗留下来的秦函谷关！

作为天下第一雄关，函谷关是大汉中央与诸侯国的天然屏障。

自古以来除了匡章、刘邦、项羽之外，再也没有人攻入秦函谷关。

当年的七国之乱，诸侯王直接打都不打，他们知道，以他们的能力，函谷关打不下来。

在听到陈尊打函谷关主意的时候，白明哲惊讶的心脏都差点从喉咙里蹦出来。

他用右手摸着自己的下颚，呢喃一声，“虽然陛下不一定同意，不过，照目前来看，这恐怕是最好的办法了。”

赈济黄河灾民、支持马邑之围，官仓的粮食肯定消耗的差不多。如果想要征调粮食，肯定要动用军仓。

距离代国最近的大型军仓，一共有十座。

分别是河东、河南、函谷关、上党、北地、太原、上郡、雁门、晋阳、平城。

如今河南、河内、上党自身难保，更别说提供粮食了，而其他的几个，除了晋阳之外，都是屯兵重地。

若是从军事重地调兵，估计还没等着刘彻回复，先让那些持刀将领大卸八块了。

所以，从驻军以及守将来看，从函谷关调粮，成功的可能性最大。

白明哲用牙齿咬了咬嘴唇，道:“敢问，除了代国之外，其他的郡国，依靠自己的粮食，能够撑过螟灾吗？”

陈尊咬咬牙，道:“白公，吾有一言，不知当讲不当讲。”

“但说无妨。”

陈尊激动地说道:“若是君请陛下调函谷关粮食支援代国，代国一定可以撑过灾情，但其它的郡国，除了梁国之外，真的不好说。若君凭借绣衣御史之职直接从函谷关征调粮食……可活数十万人。”

白明哲眼睛一眯，道:“君此言何意？”

陈尊也不藏着掖着了，直接明说:“是这样的，今年雨水充足，根据过往经验，将会是一个寒冬。各地官仓粮食不多，除非全国各地皆放军仓之粮，否则，很多绝收之县的百姓撑不住这个寒冬。”

“而在没得到陛下命令之前，地方官员擅自放粮，要夷灭三族，哪怕是诸侯王也不行！整个天下，除了陛下之外，唯有君这个绣衣御史拥有放粮之权！”

绣衣御史，代皇行事！

现在，除了皇帝，天下只有白明哲掌放粮之权。

白明哲忽然感觉内心沉重，精神有些恍惚，“卿的意思是……希望吾登高一呼，告诉天下官员，开军仓，救百姓？”

如果真的这么做，天下势必大乱不可。

到时候，估计自己还没有和郑当时汇合，就被来自长安的中尉甲士捉回去了。

刘彻最反感有威胁他的人存在，若是真的通知天下开军仓，夷灭三族只是最轻的处罚。

陈尊拱手，“君说的对错参半。下官的意思是，君直接征调函谷关的粮食，运送至代国。届时，先例一开，天下郡国断然争相模仿，打开军仓。最后，百姓可活！”

“吾懂了，触一发而动全身、千里之堤溃于蚁穴。”白明哲轻声说道，“君这个方法，相当巧妙，不过，吾还需要考虑考虑。”

“白公！”陈尊忽然起身，走上前，俯首在地，磕了三个响头，“天下百姓存活，皆在君一念之间。”

不知何时，陈尊已经泪流满面，哽咽的声音，令白明哲内心沉重，“实不相瞒，若是君不来，下官也打算开军仓，救济百姓。只是，仅能活平阴县一城百姓耳。”

“君与下官不同，吾仅仅地方一介小官，君乃监察天下之至官。若君行动，天下百姓可活啊！”