袁耀让卡卢瑟把大汉使团从百乘国和羯陵伽国购买一百万石粮食援助潘地亚赈灾，以及大汉准备协助潘地亚提高粮食产量的事情传出去。

果然贵族富商们见哄抬物价之计不行，如果不尽快把囤积的大量粮食销售出去，万一明年后年之后粮食产量丰收，粮食价格一路走低，囤积这些粮食很快变成亏本生意，急急忙忙拿出来销售。

由于大家争先恐后要销售出去，价格很快便降低到一石二百钱左右。

袁耀捐出一亿钱购买五十万石，国王卡卢瑟也动用国库资金购买了二十万石，依然有数十万石的缺口，所以从百乘国购买粮食的计划照常执行。

数日后，袁耀告诉国王，第一批两船的粮食即将运到杜蒂戈林港，请国王派人到港口运输粮食赈济灾民。

卡卢瑟想要亲眼目睹一下袁耀神奇的大铁船和能够万里传音的电报，还有会发光的电灯，因此亲自率兵前往杜蒂戈林港接货。

此后两天，卡卢瑟和大臣们来在袁耀船上呆了两天，跟所有到过船上的天竺人一样，下船之后所有人都变了。就好像一群地球人到科技发达文明先进的外星旅游了一番之后，人生观和价值观都彻底改变了一样。

送走卡卢瑟国王后，距离会盟时间还有半个多月，袁耀跟前来送粮食的船只补给满燃料后，用这个时间把印度半岛西部海域的拉克沙群岛和南部海域的马尔代夫群岛环行一遍，将其收入囊中。

这两个群岛至少公元前5世纪就开始有人类生活，但是除了在少数航海家的记载中偶尔提到，人们大都不知道大海中还有这些群岛的存在，直到7、世纪之后被发现，0世纪之后岛上才开始有王国实行统治。

袁耀回到百乘国，正好从大汉派来的二十艘船运送大批商品到达百乘国海域，一员猛将来到袁耀面前行礼道：“祖郎拜见公子！”

袁耀大喜，忙挽起祖郎手臂说道：“祖侯，你这么快就来了！”

“郎日夜等待公子召唤，公子有召，岂能迟疑。”祖郎道。

原来，这几年祖郎负责动员、安置山越移民开发澳洲达尔文地区，数年来祖郎不但招募到五六万人开发达尔文地区，而且严格奉行袁耀的移民政策，不但安顿好移民，而且要妥善安置当地土著，避免土著和移民发生纠纷。

几年下来，祖郎的移民工作十分成功，山越人与土著相处和谐，两个组群的生活水平都得到极大改善。尽管两个组群依然分开定居，但是已经开始出现通婚现象。

祖郎也因为移民开发有功，受封达尔文侯爵位。这两年，达尔文发展顺利，当地官府也已经运转正常，祖郎天天盼着回到袁耀身边工作。

直到有一天，一艘前往库兰岛运铁矿的船只停靠达尔文，告诉祖郎袁耀召他前往天竺，祖郎立刻带领十几名亲兵动身来到新加坡等待前往天竺的轮船。

当晚，董事局正式宣布在僧伽罗岛南部成立锡兰国，国都定在科伦坡，任命芮良为锡兰总督，负责成立总督，建设海港和招募移民开发锡兰郡。任命祖郎为仁武将军，率三千山越兵驻守锡兰。

祖郎的主要任务，一是震服和安抚维达人部落，让他们接受锡兰总督府的援助和治理，禁止袭击、骚扰僧伽罗人二是震慑天竺诸国，让他们不敢发动战争，有纠纷只能通过谈判、诉讼的方式解决。

谁知，张飞听说祖郎当上了仁武将军驻守锡兰国，镇抚天竺，大为不服，找袁耀理论道：“袁公爵，我们到天竺数月，论功劳，我和恶来比不上袁公爵等人，至少比祖郎大吧。为什么把驻守锡兰国的差事给他，不给我老张呢？”

“张三哥，不是不想给你，而是这份差事你干不了。你也知道，锡兰山中全是原始森林，祖郎可以任意进出，你就恐怕进不去，怎么在那里工作？”

“你也太小看人了。”张飞大声道，“你给我来当，当不了我是小狗。”

众人噗嗤一笑，袁耀和荀彧等人相视几眼，荀彧道：“张将军说的也不无道理，这一次他确实有大功劳，我看，不如就让他试一试。”

“既然文若先生说话，那就试一试。”袁耀对张飞道，“但是，你要记住，你如果喝醉酒鞭打士卒，可是要坐牢的，知道不？”

“知道，”张飞道，“自从你们定了什么屁法律，我老张早就不敢生气了，就怕一生气忍不住就揍人。”

众人又一阵大笑。

“还有，我们会从僧伽罗国聘请会维达人语言的翻译跟你入山，对维达人只可安抚，不可威胁，更不可动粗，除了受到攻击必须防卫之外。”

“这个我也早就知道了，不用你特别交代，我也会做。”

“那好，现在任命你为驻锡兰国仁威将军，祖侯暂时留在我身边。”

祖郎听说张飞夺走了他的职务，不服，也来找袁耀理论，袁耀道：“祖侯不用着急，我找你来了，一定会有安排，你且耐心等一段时间。”

祖郎历来服从指挥，听了袁耀的话，也就不再作声。

阿玛拉瓦蒂会盟大会的规模，一点不亚于数年前大汉的彭城会盟。不但天竺十几个主要大国的国王，或者国王派遣的代表全都到齐，而且各王国中较大部族的首领也都前来参加会盟，总计有一百多个代表团。

甚至，在天竺西北部被贵霜帝国吞并的王国，也有好几个暗中派人来观摩会盟大会。他们希望会盟大会能把天竺各国联合起来，帮他们把贵霜帝国赶走。

大汉除了使团之外，芮良也作为大汉联邦锡兰国总督的身份参加会盟。如此一来，大汉也算是天竺的一员，不再是一个局外人的身份。

有的国王乘海船前来，在克里希纳河口见到停泊在河口的大铁船，都震惊不已，周瑜全都热情地招呼他们上船参观。

从陆路赶来的国王、代表，也在阿玛拉瓦蒂城外的克里希纳河里见到数艘停泊在河中央的和平号铁船，同样被它们震撼，负责看管船只的严畯也都热情好客地请他们上船参观。

在正式开会之前，袁耀又邀请各国国王，代表乘坐热气球升空，用望远镜游览大好河山，用电报让他们相隔万里向大汉皇帝陛下问安，晚上招待晚宴燃放五颜六色的烟花，把大汉的科技力量足足展示了一番，一边会盟大会上可以减少磨嘴皮。

果然，在会盟大会上，袁耀提出的整个天竺永久停止战争的倡议，几乎不再遭到反对，因为如果继续战争，最终的赢家肯定是大汉联邦锡兰国。既然最强大的国家主动放弃战争，谁还嫌活腻了非要打仗不可。

问题主要在于如何建立化解纠纷的机制，如何解决许多历史遗留的领土争端，如何对待各大国中纷纷要求独立的小王国和部族，要不要成立一个统一的联合机构，甚至成立一个统一的联邦国家等等。