陈隆之灭尽了异己，一统了全川军政和武林江湖寺院道观以后，就算完成了在全四川集军政大权于一身的这一步计划，首先，干脆出台政令，让所有各级曾经的文武朝廷命官，直接加入太玄令，并兼任太玄令的分舵副舵主和香堂副堂主，而先前的兼任各级文武朝廷命官副职的分舵主和香堂主，则是太玄令的正职，这样正副一交叉，就既让所有文武朝廷命官成为了太玄令的一员，又让他们听命于先前的太玄令门徒，实际，整个四川的军政衙门的构架，简直就是太玄势力的江湖构架了！

完成了重组四川的军政体系后，陈隆之口述，师爷们抄写，出台了一系列搜刮民脂民膏的法令，其残暴程度，远远胜于南宋晚期四川以外地区的各项暴政，略举一二，以昭示陈隆之的狼子野心：

推行《公田法》，没收以前的所有田地房屋契约并一律集中焚烧，重新核发田地房屋契约；

重新核发田地房屋契约后，失地少地的百姓人等，一律分配给投效了太玄令的大户人家作常年雇工；

蛮夷地区的平地浅丘田土，一律没收起来，分配给投效了太玄令的汉人大户和太玄令官员，苗彝羌藏等族，一律迁高山，耕作山坡地；

所有失地、无地的百姓人等，每年由官府按人头调派劳役六十天；

各级官府只受理对抗西川新政和太玄令的案件，概不受理任何刑事和民事案件；

全川丝绸业、棉麻业、烧酿业、盐茶业、纸业、雕版业、瓷业、冶炼业，一律无偿没收，由官府经营；

商贾贩运，一律按货物实价的三成价值，交纳贩运税；

凡胆敢私自向朝廷奏折者，凡胆敢私自与朝廷联络者，一律诛灭九族；

军队、衙门、武馆、豪强人等，拿取非巨额数量的民间物品，或接受民间捐赠，均属合法行为；

官府每年秋冬挑选年满十六周岁的强壮男丁习武充军，不从者诛灭全家；

全川之内，不论军民人等，一律不得妄议治川新政，不得毁谤太玄令，否则，轻则割舌，重则诛灭九族！

看看这些所谓的治川新政吧！

另一面，陈隆之又暗中下令铸造司大量铜钱，印务局大量印刷纸币，投入市场，套取黄金白银和字画古董，使得物价连年涨，百姓财富莫名其妙地就归了官府。

一时间，全川各州府县，各古镇大集，各乡间大院子，到处都贴满了西川制置使的治川新政令。

新政一出，太玄势力下下都拍手称妙，个个蠢蠢欲动，要好好地借新政的东风，能捞多少就捞多少！而庶民布衣、小贩匠作，却人人愁眉苦脸，感到日月无光，不知道往后的日子怎么过下去！

新政颁布后的头两年内，全川各地一直在演着官黑一体官富勾结巧取豪夺、庶民百姓倾家荡产流离失所的惨绝人寰的闹剧，且略看几例——

蒙山的数十家茶农，被没收了茶山山场和制茶作坊，由太玄令的分舵来经营，原来的茶农，被强迫充当太玄令茶场的雇工，有十多个至死不从者，被一顿棍棒赶出了蒙山。

眉州、夹县一带，有无数竹纸作坊，而这些纸是写字作画、抄印公文的必用纸，可谓民间一宝。一时间，眉州府出动官兵和分舵的太玄令门人，到乡间挨家传谕：“凡产竹纸，一律以官价卖到各太玄令分舵，私售一张者，没收作坊，私售一轴者，全家处死！”

这官价，仅相当于市价的四成！如此卖纸，谁能不亏本？就有一家姓刘的作坊，抱着侥幸的心理，私自到集市去售纸，却一到市集就被太玄爪牙发现了，当时就被抓了人夺了纸，还把把刘家全家人斩首示众！

于是，所有的竹纸作坊就只能忍辱吞声，无利甚至赔本经营，有实在硬撑不下去的，就丢弃作坊，另寻生路。可这种世道，哪里还有生路？结果，那些破产逃离者被逼无奈，只能去给大户人家做了常年雇工。

历朝历代，盐的收购、贩运和销售，都由官府控制，因为这是人们生活的必须频，自然就是朝廷的一大收入来源。陈隆之的治川新政一出，官府就不只控制盐的收购和贩运了，干脆把大大小小的盐井盐场没收了，交给各太玄令的分舵来经营，只要这些分舵每月向总舵交足了税银，就任由这些为非作歹之徒怎样去奴役盐农，虚抬盐价，谋取暴利。同时，禁售私盐也就更加严苛，凡贩售私盐一升者，处死；凡贩售私盐一石者，杀全家！要知道，太玄令下，在香堂、分舵中有职位的，都是江湖黑道人物，而各地社会的游手好闲好吃懒做的二流子，就给太玄令充当外围爪牙，满世界乱窜，专门从事告密领赏的勾当，所以，刚开始推行新政时，还有一些抱侥幸心理私售禁货的，但被杀鸡儆猴以后，谁都害怕这些满世界乱窜的太玄令爪牙，就再也没有人敢于犯禁了。

四川，自古就是丝绸之国，新政规定，凡成品丝绸缎绢，当然也包括棉纺织成品，都必须由官府定价收购，凡私售丝绸棉布者，无论多少，一律处死！而官府定价，无非是象征性地给几个钱，强行收购，其实就是一种变相的明抢，这和明抢竹纸盐茶，并没有二致。

四川是茶马古道的必经之地，时常有商队经过，当然还有川内各地之间，四川与川外各省之间的水陆要道，也是常有商贩和商队过往进出的。各地官府与太玄势力本就是二位一体的，于是他们都在各自辖区沿途设置路卡，收取高额过路税，不仅经常弄得商贾苦不堪言，搜刮得太狠毒的，商贾们干脆不要货了，能活着走人，就算万幸！这与拦路打劫何异？拦路打劫的，还需要顾个江湖名声，而太玄令打劫，却是“执行王法”！

也有的大商队，养有武师护货，受不了暴税盘剥，便与设路卡的太玄令势力打起来，但商队武师出手，是以能阻止抢劫为度，一般不开杀戒，可在这些杀人如割草、吃人不吐骨的太玄令强盗面前，结果却是人货两亡！

于是，茶马古道的过往商队都改道绕行，不再经过四川了，而川内过往的商队商贩，是外省的就不再来川经商了，是川内的，自然就破产为奴了！陈隆之推行新政不到三年，偌大四川的大驿道和各类商道，就开始生长杂草了！

凉山山区和龙门山区，说来并非人烟稠密之地，但太玄势力还是无处不在，各地官府、分舵和当地豪强，串通一气，尽把稍微平坦一点儿的田土掠为己有。在掠夺土地、驱赶彝苗羌藏等族人的过程中，每天都有抵抗者被杀。德州有个彝族土司，因他的寨子和族人占据着一大片平地，说什么也不愿搬到山去，于是仗着族人多而且齐心，就出面武力抗拒官兵抢夺寨子和田土。

可不到半个月，太玄势力纠集了几个分舵的门徒和大批官兵，在一天早晨四更天就悄悄包围了寨子，五更鸣号，开始屠寨，不少寨中人还在被窝里就被杀了！到天放亮，一寨四百多口男女老少，尽数被杀，寨子里真正成了一片血海，低洼一点的地方和水沟，流淌的都是血！为了占据寨子，太玄势力这一次没有放火烧寨，但处理死尸，就用了整整两天！

太玄势力屠灭了德州彝寨后，还将此事绘制成画图，配文字训令，由雕版匠雕刻印版，大量印刷，盖四川制置使衙的官印，全川张贴宣传。

这以后，无论汉人彝人，还是苗人藏人，再也没人胆敢不笑脸拱手让出房舍和田土了。

合川有一家姓伍的富户，为了保住身家性命，本来早就臣服太玄令了，也拥护制置使的各项治川政令，按理说，应该平安无事了吧？

但这个伍员外，虽然是富家大户，却对四乡百姓不算太过刮毒，对佃户的田租也收得比较宽松，也没有像其他恶霸富户那样频繁地巴结衙门和分舵，县令和分舵就一直看伍员外不顺眼，其他恶霸富户也看伍员外不顺眼。另外，伍家的几个夫人妾室，着实漂亮风骚，伍家的九百亩黑泥田，也是方圆数百里内旱涝保收的等田，这些，都一直让这伙恶徒耿耿于怀，只是碍于伍家臣服了太玄令，一时间没有找到下手的由头。

制置使衙门的新政令一颁发，县令和分舵主一伙，就感到大好机会来了，几人一商量，口头并不说要没收伍家产业，打着推行《公田法》的旗号，把全县之内殷勤巴结他们的富豪恶霸排开，两个月之内，强行没收了全县所有人的田产房屋契约，尽数重新分配给官员、舵把子和补充给富豪恶霸，然后重新核发房屋地契，不消说，伍员外的田土房屋、妻妾财产、丫环下人，则被强行没收瓜分，划入到县令、任副县令的分舵主和任捕头的分舵主名下，伍家世代祖传的一份大家业，从此不再姓伍，伍员外本人一夜之间变成了穷光蛋。他叫天天不应，喊地地不灵，一口恶气咽不下，亲手杀掉了自己的两个未满十岁的儿子，自己则服砒霜自尽了！

至于各地的酒肆饭馆客栈之类，如果离衙门、分舵、军营近一点，就常有各色太玄门人、地痞流氓前来大吃大喝，每次吃完都叫“记账”，但从没有人来“还账”，若谁真的开口要了账，轻则挨顿打，重则被挑了店……

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