这次例会的效果立竿见影，四子刘璋接任军政的消息很快传达了益州各地，众人的反应百态皆有。

度田令毫无疑问的被联合抵制，不少豪族跳脚骂娘，在一些偏远地区还发生了动乱。在刘焉父子的授意下直接派军队屠了几家做威慑，新政这才开始实施，期间也有官吏串联地方瞒报被发现，严惩后此风气也收敛了些。

度田虽阻力不小进展缓慢，但坚持的做了下去。开放蜀道则受到了张鲁反对：在例会的一个月后，民夫礼车都入金牛道北上时其忽然亲笔写了两封信，递交给刘璋父子讲诉开放蜀道的危害。

虽然阿翁即刻否决了，但面对张鲁这个北伐路上显而易见的障碍，刘璋虽有腹稿，为求稳健又召集谋士问着处理之法。

“当初张鲁能得势，就是因为阿翁想要隔绝朝廷，才安排他占了汉中截杀来使。”刘璋坐于首座解释道：“但如今我要克长安，汉中作为桥头堡定当亲握，所以今日我让各位前来，便是相商可有什么方法能收其权。”

说完刘璋看向荀攸，其他人也在礼貌的等这位最早追随的颍川望族开口，荀攸只好轻声点道：“张鲁让权虽难，但逼反极易。”

“公达言语透彻。”刘璋夸赞说道：“而且汉中第一险地阴平关尚在阿翁手里，其至金牛道沿路也常有兵马驻守。张鲁若是反了，我便可名正言顺的提军抵达关下，直逼郡首府。”

荀攸点了点头，坐于末席的法正适时起身拜道：“主公所言真乃字字珠玑，正有一策可达成此策。”

听闻法正改口称自己为主公，刘璋微笑道：“孝直有言可尽说之，在座的皆是自家人。”

“张鲁有一母，长于鬼谶之道，以此出入州牧府。如果可以找机会坑杀之，再故意做些风声，甚至频繁调动前线大军，张鲁必定悲愤惊惧交加不得不反。”法正洋洋洒洒的说着。

“至于如何坑杀那张鲁之母，还请主公让我私下处理。”法正扬袖道：“论谶纬之道这门荒唐事，家学名士传身的我能轻松绕死他。”

“好，孝直聪慧过人，你自行处理去吧，需要我做什么说就行。”刘璋满意的说道。

话音落后，黄权站出来反驳道：“主公，余以为张鲁并无大志，蜀中还有其老母，平安解权也未尝不可。北伐当即，应当避免内耗。”

“阁下所言有一定道理，但细想不然。”法正抢答道：“张鲁常常拿着他那五斗米忽悠人，我入蜀时险些被他截住，也深知此道的厉害。若是放任他回到蜀中继续传他那五斗米，成了第二个张角则悔之晚矣，所以当永绝后患！”

黄权想了想点头同意，邓芝亦出声赞同，荀攸双目发呆，刘璋见再无异议便送了众人。

张鲁一事被法正就此解决，刘璋心中感叹其才华，将日后的州中小事交给他与荀攸王商庞羲等人，手上处理着新军一事。

这次他从兵员选拔上做了严格要求，采用了吴起及近百年来流行的募兵制。但与桓灵帝时不制定应募素质，最后来了不少流民不同，他明确提出了县上要考核应征人身负重物后，半日能走数十里，且年龄不大于三十五岁才能送往绵竹。

为了吸引勇士加入，待遇上颇为用心，虽然没有像魏武卒一般通过考核后先分百亩土地，免除全家徭役田宅税。但也能免除两年赋税，且按照白纸黑字着重恢复了军功爵制度，有劳必赏，有功必封。

高祖刘邦打天下的时候，就有人向他吐槽项羽“战胜不予人功，得地不予人利。”实际上就是嘲讽项羽没有严格实行军功爵制，有功必实赏。

相比下汉高祖得天下则少不了军功爵帮助，但光武帝以来军功爵逐渐轻滥，再加上有另外的察举征辟等升官渠道，人们得爵不喜，夺爵不惧。刘璋想要打造一支虎狼之师，只好将其搬了出来，为了避免其失控也定下了爵位传与下一代时要削两级等制度。

至于以后如何控制好军功爵这个烫手山芋，刘璋还有些别样的想法，但如今打天下初期这是最合适不过的制度了。

有了具体计划，剩下的便是实地准备了。刘璋先从后勤系统入手，确定了四倍数量的辅兵，价值比寻常部队高数倍的供给系统装备等等，甚至还招来了不少识字的亭长寒门等盖了几座小学堂一样的建筑。

最后这巨大的动静与开销甚至惊动了州牧刘焉，其还以为四子吃了军中克扣的亏，赶来彻查后才发现这全是其主动搞的，叮嘱了一番后便彻底放任了。

毕竟这次新政查出的黑户黑田与盐商税收入远远高于这些花销，如今蜀中完全能多养出这么一只精锐。

刘璋又调来了些在南中并肩作战的军官，并把百人队中大半安排成了基层什长都伯等职。这些人都有丰富的作战经验，这段日子在吴懿当帮助下又对他们进行了集训，可以说新军基石已成。

各地皆遵守璋公子下发的选拔标准，最终送来了两千多人。刘璋派人集体考核一番后又刨去几百人，其中前一百入了自己私兵，剩下皆送回。

按照早就定好的军职，将最后收录的一千九百人分营编制，全部登记在册。

这些人成分斑杂，在营寨中显得颇为混乱，完全不能成军，什长都伯按照各自编制对他们进行了五天的了解与初训。

第六日，已经入初夏的金乌缓缓升起，战鼓伴随着鸡鸣响彻营寨，轰咚咚的声音炸醒了每一个沉睡的人。

什长们打着滚连忙开始穿戴起战甲，嘴里还不停训话：“你怎么穿的这么慢，这两天俺没教你吗。”

“还有你，堵在门口笑什么笑，呲着个大牙，拿上长矛赶紧在门外站着去。你们所有人一样，跟着排成列！”

收拾好了后掀开帐门，发现对面的营帐还是乱遭遭的，不禁出声喊道：“老王你行不行啊，怎么跟炸了营一样。今天璋公子可是要训话的，咱们得搞快点。”