马周的建言简明扼要，让李世民眼前一亮。

当即就大为赞赏，定下了凡是长街之上，不管是人还是人力车，又或者是马车，都要相对而行。

这也就算是大唐时期的靠右行走、靠右行驶的规则了。

马周带了一个非常不错的头。

接下来，就是长孙无忌、房玄龄、杜如晦等人也都站出来，开始建言献策。

有人认为，长安城到了雨季，容易积水，应该修建暗渠，用来疏通雨水。

有人认为，马市不应该建立在鄠县，而是在荥阳，因为荥阳都城要比鄠县还要便利一些。

也有人认为，既然人员繁杂，很容易出现乱子。

那就应该不让胡商进入京师，甚至是连关内都不能进来，只能是在边关进行交易，可以在晋阳城建立大型的东市，用来和胡商之间的交易。

这建言，说着说着，味道也就不一样了。

荥阳的郑氏、晋阳的王氏、广平刘氏、洹水杜氏、京兆韦氏、琅琊王氏、琅琊颜氏、弘农杨氏等，一个一個都站出来，表示可以把东西两市搬迁到其他地方。

而这个其他地方，或多或少，那都是和他们所在的氏族有一些关联。

这就是大唐时期的门阀世家，一个一个都是闻风而动，犹如毒蛇一样，顺着气味游走而来，想要猎食。

东西两市搬迁，好不好？

对于商贾而言，肯定是不太好的，毕竟，京师人口非常多，在这里做生意，那肯定是有的赚。

最关键的就是京师乃是大唐权柄的中心，住在这里的也都是王公贵族、达官贵人。

这些勋贵们的日常开销都比较大，一个府邸上，大致有着一百多仆人，这些仆人每天也都要吃饭吧？

这些人吃的饭，那都比平民百姓要好很多。

最关键的还是那些勋贵们每天的饭食，绝对有得赚，风险非常小。

东市因为靠近京师达官贵人之坊，所以东市内货财二百二十行，四面立邸，四方珍奇，皆所积集，不仅有笔行、酒肆、铁行、肉行、雕版印刷行等还有赁驴人、买胡琴者、杂戏、琵琶名手、货锦绣财帛者……。

西市主要还是胡商为主，交易也都是胡商的皮毛，还有一些肉干等，换取的是茶叶、盐、布匹、日常百货等为主。

相对来说，西市要更杂一些，犹如一个批发市场。

而李世民一开口，就要把东西两市的批发市场内容给分化出去，定在其他的都城，对于氏族来说，那自然是利大于弊。

比如，荥阳有了马市，以后胡商也好，中原的商贾也好，都要在荥阳交易。

商贾一多，荥阳也就能够获得更多的钱财，郑氏家中也养着不少商贾，若是能再养一些马商，甚至是组成更大的商队，他们就能够获取更多的钱财。

这绝对是一个上好的机会。

郑氏的一些官吏一开始没能想明白，但是当其他氏族之官吏站出来，言辞凿凿地说着那些好处，他们岂能悟不出其中的道理来？

大家也都是一拥而上，想要在这一次的整顿京师之中，分一杯羹。

李世民也认识到了分化东西两市的问题所在，一旦分化出去，岂不是让这些个氏族世家们得了好处？

而陈平安也是第一次见识到了这些个世家大族们，又是如何不要脸，又是如何获取最大利益的。

万般皆下品、惟有读书高，这句话说的是真没错。

而到了这一步。

李世民却又有一些犹豫。

“东西两市事关重大，乃是京师万民之本，也是天下商贾之本，不可轻举妄动。”

“马卿所言定下人员、车马出行之规，可行。”

“房卿所言，挖凿暗渠，以疏通雨水，可行。”

“长孙卿所言，特设京兆府，以京兆府管理长安，再设街道司，以管理长安城垃圾、污水、污秽等。”

“至于东西两市之分化，隔日再议。”

文武百官抱拳施礼道：“喏。”

常参结束。

等到了申时初。

京师就颁布了一道诏令，乃是早上常参的时候，对于治理长安城的定论。

自古以来，我朝以礼义廉耻为国之四维，以文德武功为治邦之基石。百姓之行为，关乎风化之美，社稷之安。今日朕特颁此诏，劝谕我广大臣民，恪守道路礼仪，保持环境清洁，以彰显吾人之文明素养。

一、行于道路，应遵循靠右行走之原则。此非仅为交通顺畅之需要，亦是体现个人修养之时。无论步行或骑行，皆须以此为准，以免阻碍他人，确保安全有序。

二、果皮、杂物、厨房废水等物，切勿随手抛弃。京兆府专设垃圾桶、垃圾箱，臣民应时刻寻觅垃圾桶，以安置废弃物。爱护京师都城即爱护吾人共同之家园，污秽满地，岂是尊礼之人所为乎？

三、言语行为，应谦和有礼。与人交谈，表情宜和悦，言语宜温和。尊老爱幼，助人为乐，皆是吾等子民传统美德。

朕知国民素有礼仪之邦之称誉，然今日之所以重申此等规范，乃因近来有少数人忽略这些基本准则，导致风化日下。一人之不守礼，或许微不足道，但人人如此，则社会混乱不堪。故此，朕期望每位臣民都能成为良好风气的推动者，共同营造一个和谐、整洁的社会环境。

朕心甚慰，见诸位恪守法度，敬礼仪。朕深信，通过大家共同努力，我朝必能永葆繁荣昌盛，百姓安居乐业。

为此，朕特颁发此诏令，望尔等遵行。

这个诏令下达之后，就有金吾卫、不良人等，开始巡查规范行人之交规。

不仅如此，朝中大臣们出行，也都不再乘坐马车，而是由将作监定制人力车。

以后，车夫就真的是车夫，需要拉着家主去上早朝了。

不过嘛。

为了安全性，官吏们所用人力车，还是比普通车要大一些，还是两人拉动的大型人力车，只是比马车要小那么一点儿。

不过，没了马车穿行，长安城的空气确实是清新了不少，而挖凿暗渠的工程也开始了。

每一个坊间都有暗渠，也就是陈平安提出来的下水道，西浅东深，如此一来，也就是西高东低，让水往东流，汇入浐河。

这也是最好的办法了，以现阶段的技术，是没办法很好地处理长安城内的生活污水的。

要是技术成熟，再加上国库充裕的话，陈平安都想要直接改造旱厕，用冲水代替旱厕。

只不过，国库没多少钱，还要屯钱，用来明年年底的北征。