就在赵真与杜期在铁城对器械之道纠缠之时，身处于郡府官衙的公孙度收到了来自辽东属国的信函。

“文远这是，要对丘力居发动冬季攻势啊！”

无需多做分析，公孙度在读完张辽送来信函的瞬间便就想到了其人目的。

这种抓住游牧民族痛点的冒险战术，此前公孙度曾经对此进行过战术推演，除了完备的后勤保障外，最为重要的条件便是有敌军越冬位置的准确情报。

手指掐着信函，公孙度半躺着靠在软榻上，轻轻用纸张点着膝盖，脑子里想象起而今辽西的局势起来。

“唔，踏顿也算个人物了，若是让他跑回去，说不定还真能给我找不少麻烦。啧啧，如今看来，丘力居与我辽东之间是不能善了了。”

“从现在的局势以及时间上看，要么，丘力居收到消息后，立即整合部族东向，将文远赶出辽东属国，只要稍有迟疑便会错失战机，牧民对冬季的抵抗性其实远不如以农业为生的汉民。

要么，意识到双方差距后，立即西行，投靠刘虞，依靠幽州州郡的大义阻碍我的东向.....

最傻，最不明智的，就是维持现状了，等着张辽摸黑踹门....”

摇摇头，站在辽西乌桓的角度，公孙度觉得张辽的黑虎掏心行动多半不会成功。

“但谁又说得准呢？现实不是冰冷的利益衡量，当前唯一可以确定的是，辽西今年冬会发生战事。从这一点上看，这些物资必须供给。”

念及此处，公孙度站起身来，对外侧的亲兵命令道：“召集各部主事，前来郡府议事。”

没多久，郡府议事大厅内，各部的头头脑脑集聚一堂。

当糜竺看到大厅正中心的沙盘时，顿时明了今日的集会目的必然与军事相关。

“文远来信，诸位都看看吧。”

公孙度见到来人，挥手免礼后，拿出信函让众人传阅。

“这是，要冒雪作战？”

糜竺看到那一列列物资清单时，眉头一挑，立即会意了张辽目的，当了许久的后勤部长，糜竺也能从军资清单上察觉出军队的动静行止。

信函在众人手中传阅着，在场的都是辽东行政体系中的头脑，清楚战事的不可避免，不少人边看边摇头，小声交流起来：

“辽地不靖啊，从去年到现在，竟然没有断过战事。”

“哼，有主公在，辽地安稳如泰山，高句丽、鲜卑、乌桓，都是些疥癣之疾罢了。”

“对，也是奇怪，明明战事不停，辽东却是愈发兴旺起来了。”

.....

眼见着众人传阅完毕，公孙度冷哼一声，环视一圈在场的大小官吏们后，沉声道：

“哼，丘力居狼子野心，假意派遣使者，实为奸细，据黑衣卫缉拿的细作供认，其人觊觎我辽东久矣。

而今其人野心被揭破，定然会掀起大战。”

开战之前先泼脏水，乃是自古以来的策略。

果然，公孙度一番话，让这些满脑子大汉【辽东】优先的官吏们肝火升腾，各个捏紧手掌，鼓起眼睛呼吁回击：

“什么？他一小小辽西胡蛮，安敢觊觎我等田土，岂有此理！”

“是极，辽西被这些畏危而不怀德的乌桓占据良久，是该收回来的时候了！”

“乌桓人窃据辽土，先帝本是让彼辈在此地休养生息，为大汉边陲屏障，而今养虎成患，是该除此祸乱的时刻了。”

众人脸色肃然，呼喊着各种乌桓该死的理由，却无人提及本应提领乌桓的幽州州府一句。

见到众人自行同仇敌忾，公孙度微微一笑，靠在沙盘边缘，指向辽西的位置道：

“诸位，而今中原纷乱，幽州州府因难民之事焦头烂额，州兵大多被公孙瓒调离右北平。正是我等处理辽西乌桓的最佳时机。机不可失失不再来，必须在年前局势变化前，灭掉丘力居！”

公孙度先是点出了此战的重要性，丘力居作为老牌乌桓头人，在辽地胡人中的威望甚隆，有他在，公孙度想要安定胡部，就始终存在隐患。

这话得到了在场之人的附和，皆默默颔首，聆听起公孙度的命令。

公孙度看向脸上残留煤灰的杜期，朗声道：“首先，武备军资，将此前积累的甲骑装备一律转运昌黎，杜老，而今府库中有多少甲骑装备？”

杜期暗自沉吟片刻，随后出列抱拳道：“回禀主公，完整的具装甲有五百套，突骑甲有一千套，半身甲三千套。”

“嗯。”

公孙度闻言颔首，这与他的印象符合，加上此前转运的军资，张辽手下骑兵，都能做到人人批甲了。

“关于马车，工部能够提供多少辆？”

此言一出，刚刚拿着信函眼皮直跳的赵真当即叫苦：“主公，强弩营大车皆是精工制作，轻巧耐用。张将军要一千辆，太多了！”

“这个...”公孙度自己也知道张辽信函里的数量有些过分，强弩营的特种车辆本身的技术含量，远非此时辽地的通行大车可比。

倒是一侧的陈江见状，出列抱拳道：“属下倒有一计。”

公孙度见到陈江出列，知道此人正是去年他冒雪行军背后的功臣，笑着挥手道：“有何计谋，且细细道来。”

陈江略微整理了思路，继而朗声道：“从信函上看，张都尉想要突袭乌桓大营，需要的与其说是强弩营的特种战车，不如说是附合行军条件的车辆。”

“哦？”公孙度听到陈江话语，来了兴致，示意其人继续讲下去。

陈江顿了顿，接着道：“主公去年千里行军，使用的是城中大户的车辆，这些车辆已经被验证过能够经受千里行军的折腾。

既然如此，我等何不行去年故智，于城中征集大车？

而且，据属下所知，城中的大车目前皆有所升级，能够更换犁刃车轮，一车多用，正好适用张将军的行军环境。”

陈江作为商部的主事，对衣食住行方面的改进特别关注，故而讲起来头头是道。

“善！”

公孙度为陈江的急智抚掌，笑着赞道，想要短时间制造那么多强弩营特种大车，的确是为难工部了，但民间的大车又因为沉重、故障率高等原因不宜使用。

而陈江提出的征集城中大户人家的大车，正好解决了这样的两难问题。

有过冬季行军经验的公孙度，深切知道一辆合用的马车对行军的帮助有多大。

“既然如此，就从某开始吧，府内的几辆大车，都耗费不小，好在坚固耐用，皆调往前线，用于将士杀敌吧。”

公孙度扫视众人，第一个开口道，于去年冬天不同，今年城中的大户人家，大多集于这间大厅之内。

众人见状，皆内心苦笑一声知道公孙度这是要他们自己先站出来。

于是众人先是是齐声拜倒：“主公英明！”

接着由糜竺开始，一个个出列道：“某愿意出家中大车，用于前线战事。”

听着在场官僚一个个大义凛然，将家中的车辆捐出用于前线，公孙度看样子颇为感动，挤出几滴眼泪，展颜道：“善，有诸位倾心相助，何愁强敌不灭？”

“阳仪，于襄平到昌黎一线官道附近的农庄安置工作，需要尽快铺开！年前完成！”

“王烈，钱庄需要随时跟进，你与辽东商社配合，必须要让乌桓人习惯用纸票交易。”

“秦奉，命人北上，随时关注鲜卑人的动静，正好看看刚刚建立的通讯站效果如何。”

“唔，命令公孙贺，派遣两千府兵南下。另，调襄平左近骑兵两千前往昌黎，以作后备。”

随着公孙度一条条命令下发，各部主事当即出列领命，果决的命令与应答一时响彻郡府。

下午，襄平城笼罩在灰沉沉的天空下，寒风凛冽，街上行人一个个将冬衣裹好，背着风前行。

府衙外的街道上，一辆公车缓缓行驶。

车外的骑兵精壮勇悍，扫视路人的眼神冷冽无比，警戒的护送马车行进。

车内，糜竺与陈江二人相对而坐。

“你今日，可是将府衙上下给得罪了！你看这样方便的马车，那些人享受不到月余，就要拉到前方给那些大头兵。那些人不敢记恨主公，却能在心底暗暗给你记上一笔！”

糜竺掀开帘子，扫视了下外边的环境，随后看向陈江，笑着调侃道。

“哎！”

陈江叹息一声，摇头道：“属下为主公办事，尽心罢了。”

他早已预见到了现状，襄平城内的豪华大车，除了那些大型商社的家族拥有外，就属辽东郡府公衙最多，通掌商事，知晓大车销售数据的陈江对此心知肚明。

但那又如何？他陈江虽然与糜家有香火情，但一力提拔他的，始终是公孙度，他相信，只要公孙度在，根本不用担心他人的攻讦。

“嗯，你知道就好！”

糜竺也只是点一下，见陈江知道后果，于是继续开口：“前线的御寒物资能保证吗？毕竟前线要得如此紧急，你不会还打着征集大户的主意吧？”

陈江闻言，立即摆摆手，笑道：“哪里，以我辽东而今的底蕴，短时间供应三千兵卒的御寒物资，绰绰有余！”

“哦？说来听听！”

糜竺见到陈江如此自信，挑眉问道。

“其实，自从去年整理军资之后，在下负责辽地商事以来，就一直在试图建立高效的军资采购体系。”

陈江脸显缅怀，去年的军资筹集，是他第一次在公孙度面前展现才华，此刻想来，分外感慨。

“呵呵，长史也知道，主公喜欢与商徒合作，喜欢彼辈为了利益而奔波，喜欢彼辈因此促成的高效。在下想来，这也是辽东如此多的商社存在之原因。”

“嗯，”糜竺闻言，淡淡瞥了眼对方，严格说来，自己也算是商徒。

陈江不觉得此言会得罪糜竺，毕竟自己的出身更为不堪，他顿了顿，看了眼糜竺腰间的印绶，继续道：

“在从前，被服、皮帽、手套、烈酒，诸多御寒物资统统是由郡府行政统筹划拨。”

这，其实才是这时代的主流，官府职责其实就是为统治者服务的，流程便是使用各种手段，或利益交换，或暴力强征，向民间征集物资，再根据上位者的意志，向各层级发放。

公孙度的做法，某种意义上讲，是利用商部等新设部门，褫夺了属于糜竺的权力。

糜竺对此并不在意：“郡府事务繁多，本就是要有专司负责的。”

“嗯，通过商业手段采购，代价看似高昂，其实只要保证税收完整、府库充盈，商业采购下来，商徒、匠人、小民皆能得利，算下来，对辽东其实更有好处。”

“嗯”糜竺淡淡应了声，陈江近些日子向属吏普及的商业链条理论，他也有所耳闻，此刻出声：

“嗯，这与御寒物资的筹集有何关系？”

“大有关系，行政上的物质筹集，其速度依靠的是官僚效率。而商业途径，我不仅可以快速筹集，还能提前预定。”

“呵呵，其实早在今年夏，我就与城中的几大商社达成了协议，让彼辈提前生产辽东军队的制式军备，例如军袍、皮帽、手套等，故而如今襄平城的仓库内，应有尽有。”

“提前生产？他们就不怕你毁约？”糜竺来了兴趣，继而发问道，以他对商徒秉性的了解，极少有人愿意做这样的买卖。

“呵呵，这事也是与主公报备过的。郡府每年都会有大笔的军资投入，我将之预支给商徒，用于生产御寒物资的定金。商徒也不傻，他们只会生产与定金相应成本的军资。”

陈江摆摆手，掀开车帘看向城中那些印有商社字样的商铺，笑着应道。

“而且，这并不是件赔本买卖。大型商社与从前的商徒不同，彼辈本身就有大量的物资储备，若是滞留于仓库，对商社本身就是一种损耗。

来自官府的订单看似利润有限，但是稳定，且规模巨大。正好与大型商社的体量相对应。”

说到这里，陈江想起了那些商社掌柜的热切眼神，想起了自己巡视农庄时见到的麻利使用器械的庄户。

大型商社的运作逻辑，已经被许多敏锐商徒察觉到了，利润来自于恒久的运转，熟练且常备的工人乃是各家急需。

“不少人欲上书主公，想要分流农庄庄户，进入城市做工。”

他想起了最近听到的商徒言论，不由微微蹙眉。

虽然陈江作为商部主事，知道这样的做法有利于辽东的商业发展，固定于一处的工人，专心于作坊生产，彼辈的生产效率，肯定要高于那些农庄之人。

而且，集中化的作坊，还能减少物流成本，诸多的好处在前，怎么看都是个好主意。

只是陈江知道，这些看似大好的政策背后，考虑到了官府利益，商徒利益，唯一没有考虑的便是进入城市作坊做工的工人利益。

这些人进入了城市，待遇与农庄这种自成体系，有天然的抵抗外部侵害能力的组织不同，无所依靠的他们，会被吃人不吐骨头的商徒敲骨吸髓，彻底沦为耗材。

“主公不会答应的！”

陈江皱眉，轻轻摇头内心笃定。他虽然与公孙度相处时间不长，但却知道其人内心仁善，是陈江此生罕见的，视小民为人的上位者。

“踏踏”

马蹄放缓，车辆渐渐停下，陈江被惯性一晃，继而从沉思中惊醒，抬眼一看，对面的糜竺面上平静无波，这种平静似乎不会被任何事物打破。

瞥见糜竺眼神，陈江忽地心慌，若是公孙度待小民为人的话，糜竺这位旧主，算是真正的有道心，做到了天地不仁以万物为刍狗。

见到车外巨大的辽东商社匾额，陈江松了口气，当即拱手道：“公务繁忙，请恕属下先行告辞。”

“去吧！”透过车帘，糜竺见到了外边恭候的商徒，闻言挥手道。

待陈江被商徒簇拥，一点点挪动入商社内后，糜竺收回眼神，将身子靠在车厢壁，双手笼在袖中，轻笑道：“孤臣？呵！”